Реорганизация и ликвидация ЖСК: пошаговая инструкция проведения процедуры по причине банкротства

Реорганизация и ликвидация ЖСК: пошаговая инструкция проведения процедуры по причине банкротства

Функционирование жилищных объединений с целью строительства и дальнейшего управления объекта не всегда является успешным. Различные предпосылки и обстоятельства становятся поводом для прекращения деятельности кооператива жильцов.

Как грамотно решается эта ситуация юридической стороны? Что такое «ликвидация ЖСК» и каков ее регламент? В данной теме мы разберем поэтапный процесс прекращения деятельности предприятия.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — просто позвоните, это быстро и бесплатно !

Ликвидация жилищного кооператива: основания и причины

Под «ликвидацией жилищного кооператива» подразумевают прекращение существования и деятельности добровольного объединения граждан без возможности передачи прав и обязательств другим юридическим лицам (Ст. 61 Гражданского кодекса РФ).

Конкретные причины для прекращения функционирования ЖСК определяют способ его устранения: кооператив можно закрыть по добровольному согласованию участников, в принудительной форме на основании судебного решения, и в случае банкротства объединения.

Если формат добровольного прекращения деятельности ЖСК предусматривает коллективное согласие и выполнение всех процедур непосредственно на заседании его членов, то для принудительной ликвидации ЖСК по требованию суда могут служить следующие основания:

  • формирование и оформление объединения с очевидным нарушением законодательства;
  • осуществление некоторых действий, не имеющих на то разрешения;
  • нарушение прав участников объединения;
  • коммерционализация деятельности ЖСК (неприбыльный формат работы определяется для жилищных кооперативов по законодательству РФ).

Статья 141 ЖК РФ. Ликвидация товарищества собственников жилья

  • Ликвидация товарищества собственников жилья осуществляется на основании и в порядке, которые установлены гражданским законодательством.
  • Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме обязано принять решение о ликвидации товарищества собственников жилья в случае, если члены товарищества не обладают более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Что такое реорганизация ЖСК и в каких случаях она применяется?

Изменение формата деятельности жилищного кооператива не всегда ведет к прекращению его существования – оптимальным решением может стать и реорганизация объединения жильцов.

Статья 122 Жилищного кодекса РФ декларирует возможность переформатирования кооператива в товарищество собственников жилья (ТСЖ), для того, чтобы провести слияние организаций, разделение или преобразование.

Решение о реорганизации предприятия должно приниматься на общем заседании его участников при согласовании всех функциональных аспектов деятельности предприятия, которое будет создано по новому формату.

В отличие от ликвидации, реорганизация такого ведомства предусматривает переход в новосозданное ТСЖ всех его прав и обязательств. Согласно юридическим нормам, регистрация ТСЖ является обязательной процедурой для легализации данной деятельности.

  • Плюсы и минусы ЖСК, а также рекомендации по минимизации рисков при покупке квартиры по договору ЖСК.
  • Как и при помощи каких документов ведется учет деятельности ЖСК?
  • В каких случаях и кем заключается договор ЖСК?
  • Что такое покупка квартиры по договору ЖСК?
  • Как оформить право собственности на квартиру в ЖСК?
  • Кто имеет право на вступление в ЖСК?

Пошаговая инструкция

  1. Первый этап в процессе ликвидации жилищного кооператива – инициирование заседания владельцев жилья в многоквартирном доме, на котором на повестку дня выносятся вопросы о причинах и предпосылках прекращения деятельности.
  2. Этап второй – на заседании жилищного кооператива, которое намерено прекратить свою деятельность, организовывается специальная ликвидационная комиссия, уполномоченная провести всю процедуру и завизировать результат в документах. Здесь же определяется промежуточный баланс – сведения об имуществе самого ЖСК, а также требования со стороны кредиторов.
  3. Этап третий – на собрании проводится голосование всех собственников жилья, и по его итогу, общий результат должен быть запротоколирован документально.
  4. Дальше по плану – публикация объявления о ликвидации юридического лица в местных печатных изданиях.

Кто и каким образом принимает решение?

Решение о ликвидации объединения жильцов (в добровольном порядке) должно приниматься на общем собрании собственников квартир при предоставлении полномочий для выполнения всех процедурных действий ликвидационному комитету, и руководителю – для оповещения всех служб.

В принудительной форме – решение арбитражного суда об устранении ЖСК может выноситься на основании иска налоговиков или кредиторов.

Куда обратиться

Местные органы налоговой инспекции, а также органы государственной регистрации должны быть оповещены председателем бывшего ЖСК специальным оповещением об устранении юридического лица, подготовленного по форме №Р15001, подписанного руководителем и, при этом, завизированного у нотариуса.

Какие документы нужны?

Кроме непосредственно Уведомления о ликвидации жилищного кооператива председатель подает в органы ИФНС и регистрационные службы следующие документы:

  • Устав объединения.
  • Свидетельство регистрации юрлица, и постановки его на налоговый учет.
  • сведения из Единого реестра юридических лиц.
  • паспортные данные руководящего состава (председатель, бухгалтер, члены ликвидационной комиссии).
  • документы-уведомления о прекращении деятельности ЖСК фондов, государственных служб, публикация в местном печатном издании.
  • Протокол заседания, на котором было принято решение закрыть объединение. Документ должен быть прошит и пронумерован.

Проведение процедуры по причине банкротства

Согласно Ст. 65 Гражданского кодекса РФ банкротство жилищного кооператива может стать одной из форм его ликвидации. Неспособность предприятия выполнять свои платежные обязательства в течение трех месяцев дает право определения его «банкротом».

  • Юридическое лицо, за исключением казенного предприятия, учреждения, политической партии и религиозной организации, по решению суда может быть признано несостоятельным (банкротом). Государственная корпорация или государственная компания может быть признана несостоятельной (банкротом), если это допускается федеральным законом, предусматривающим ее создание. Фонд не может быть признан несостоятельным (банкротом), если это установлено законом, предусматривающим создание и деятельность такого фонда. Публично-правовая компания не может быть признана несостоятельной (банкротом).
  • Основания признания судом юридического лица несостоятельным (банкротом), порядок ликвидации такого юридического лица, а также очередность удовлетворения требований кредиторов устанавливается законом о несостоятельности (банкротстве).

При этом, минимальная сумма долга (за коммунальные услуги с пеней за просрочку, ремонтные работы и пр.) должна превышать 100 тыс. рублей.

Каким образом ликвидируется обанкротившийся ЖСК? Для совершения данной процедуры возможны 2 варианта:

  • Кооператив обращается в арбитражный суд с прошением о ликвидации предприятия самостоятельно, предоставляя подтверждения своей неплатежеспособности и невозможности погасить кредиторские долги.
  • В арбитражный суд подает прошение представитель налоговой инспекции на основе обращения в ФНС кредитора ЖСК и представленного последним исполнительного документа о взыскании задолженности с кооператива.

После того, как деятельность жилищного кооператива будет прекращена, а само предприятие – признано официально устраненным, основная задача собственников жилья в многоквартирном доме – выбор новой подходящей формы организации жильцов для управления объектом имущества.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Источник:
http://urexpert.online/nedvizhimost/upravlenie-mkd/zhsk/likvidatsiya.html

Ликвидация жилищного кооператива

Принудительная ликвидация по судебному постановлению возможна, если организацией в ходе реализации деятельности грубо нарушались нормы законодательства.

Основания и особенности ликвидации жилищного кооператива

Статья 61 Гражданского кодекса России устанавливает, что ликвидация юрлиц, к которым принадлежит и жилищно-строительный кооператив, может быть инициирована учредителями (членами) либо уполномоченными органами организации по причине окончания термина, на который юрлицо создавалось, или достижения поставленной цели.

Принудительная ликвидация по судебному постановлению возможна, если организацией в ходе реализации деятельности грубо нарушались нормы законодательства. Требовать ее могут госорганы или структуры местного самоуправления. Жилищно-строительный кооператив может быть также ликвидирован в результате банкротства или сноса здания.

ЖК может быть ликвидирован или реорганизован. Реорганизация предполагает принятие решения общим собранием о необходимости присоединения, слияния с аналогичными юрлицами или же преобразования жилищного кооператива.

Термин «реорганизация» предполагает прекращение одного юрлица при переходе прав к иным лицам.

Статья 58 ГК устанавливает особенности правопреемства, которые зависят от формы реорганизации юрлица, к которым относятся слияние, разделение, преобразование и т.д.

Ликвидируются такие организации на основании и в порядке, который является общим для всех юрлиц и установлен ст. 61-65 ГК. Основным отличием процесса ликвидации от реорганизации является тот факт, что вторая предполагает универсальное правопреемство — переход обязанностей и прав к прочим субъектам.

Процесс ликвидации жилищно-строительного кооператива

Процесс ликвидации юрлица, в том числе жилищного кооператива, определен ст. 63 ГК и предполагает:

  • назначение общим собранием ликвидационной комиссии, которая размещает в печатных изданиях информацию о начале ликвидационного процесса, а также уведомляет кредиторов об этом в письменной форме;
  • когда окончен термин выдвижения кредиторских требований, комиссией разрабатывается промежуточный ликвидационный баланс (ПЛБ);
  • если имеющихся финансов не хватает, чтобы удовлетворить заявки кредиторов, собственность жилищного кооператива выставляется на продажу с публичных торгов;
  • расчеты с кредиторами проводятся на основании 64 статьи ГК;
  • после окончания расплат разрабатывается ликвидационный баланс;
  • собственность, которая осталась после расплаты с заимодавцами, может быть отдана его членам в случае, если закон не предусматривает иное.

Ликвидация завершена, когда об этом внесена запись в Единый госреестр юрлиц.

Ликвидационный баланс

Промежуточный ликвидационный баланс формируется, когда окончен термин выдвижения кредиторами требований. Документ включает информацию о составе собственности жилищного кооператива, список требований, которые были предъявлены кредиторами и итоги их анализа. ПЛБ утверждается на общем собрании, которое приняло решение о процессе ликвидации.

В некоторых ситуациях этот документ может быть утвержден после прохождения согласования с уполномоченным госорганом.

После того, как проведены расплаты с кредиторами, ликвидационной комиссией подготавливается окончательный ликвидационный баланс, который должен быть официально одобрен на общем собрании или тем органом, который принял решение о проведении ликвидации юрлица.

Погашение требований кредиторов

Для того чтобы удовлетворить все заявки кредиторов при нехватке денежных средств, ликвидационная комиссия может вынести решение о продаже собственности жилищного кооператива с публичных торгов. Выплата финансов осуществляется в порядке очереди, который установлен ст. 64 ГК согласно промежуточному ликвидационному балансу, который был утвержден.

Исключение составляют заимодавцы пятой очереди, которым выплаты начинают осуществляться только по окончании месячного термина с момента утверждения ПЛБ. Имущество, которое является собственностью членов такой организации, не может быть продано. То же имущество, которое осталось после того, как были удовлетворены все кредиторские требования, отдается членам организации, если другое не предусмотрено законодательными нормами.

Читайте также  Регистрация автомобиля на несовершеннолетнего ребенка

Источник:
http://advokat-malov.ru/tszh/likvidaciya-zhilishhnogo-kooperativa.html

Полезные факты о ликвидации и реорганизации ЖСК и жилищного кооператива

Жилищные кооперативы, как и любое другое юридическое лицо, может прекратить свою деятельности после его реорганизации или ликвидации. Причиной могут послужить различные ситуации, от достижения цели создания кооператива до его банкротства в связи с невозможностью исполнить обязательства перед кредиторами.

Ликвидация жилищного и жилищно-строительного объединения

В соответствии со ст. 110 ЖК РФ под жилищно-строительным кооперативом понимается объединение граждан на добровольных началах с целью:

  • удовлетворения их потребностей в жилье;
  • управления многоквартирным домом.

Как и любое другое юридическое лицо, ЖСК может быть реорганизован или ликвидирован в порядке, установленном гражданским законодательством. Подробно о том, что такое ЖСК, какова деятельность такой компании, полномочия, преимущества, недостатки и риски, читайте тут.

Ликвидация – это, в соответствии со ст. 61 ГК РФ и ст. 123 ЖК РФ, прекращение прав и обязанностей кооператива без их перехода к другому юридическому лицу (как при реорганизации).

Он может прекратить свою деятельность:

  • в добровольном порядке, по желанию участников;
  • в принудительном, на основании решения суда.

Для добровольной ликвидации необходимо провести собрание всех членов организации и принять совместное решение о прекращении деятельности.

Решение суда основывается не на желании участников, а на грубых нарушениях, допущенных ЖСК в ходе своей деятельности. Пункт 2 ст. 61 ГК РФ устанавливает, что подать иск о прекращении деятельности могут:

  • государственные и муниципальные органы, уполномоченные предъявлять требования о ликвидации (например, ФНС), если ЖСК совершены грубые нарушения, их деятельность противоречит цели создания и т.д.;
  • учредители и участники кооператива, если есть основания для ликвидации, но с ними не соглашается большая часть членов организации;
  • иные лица (кредиторы), обнаружившие нарушения законодательства в деятельности кооператива.

Что может быть основанием?

Принимая решение, суд руководствуется основаниями в виде грубого нарушения законодательства, например:

  • кооператив был создан и документально оформлен с нарушениями, которые носят неустранимый характер;
  • организация осуществляла деятельность, противоречащую его целям;
  • ею осуществлялись действия, на которые необходимо разрешение от государственных или муниципальных органов;
  • были нарушены конституционные и иные права участников ЖСК;
  • он систематически извлекал прибыль из своей деятельности, т.е., появились признаки коммерческого юридического лица, к которым жилищные кооперативы не относятся.

Для добровольного прекращения деятельности также имеются основания:

  • достижение цели, ради которой кооператив был создан;
  • его члены решили выбрать другой способ домоуправления;
  • истек срок действия, установленный уставом организации (что такое устав ЖСК, какую роль он играет, как его составить и хранить, читайте в этой статье).

Порядок прекращения деятельности ЖК и ЖСК

Этапы оставления деятельности ЖСК будут различаться в зависимости от добровольного или принудительного порядка.

Добровольно

  1. Организация общего собрания.
  2. Принятие решения о прекращении деятельности кооператива, за которое положительно должны проголосовать более 50% участников.
  3. Составление протокола и создание ликвидационной комиссии. В протоколе фиксируется решения всех участников кооператива, устанавливаются члены комиссии, порядок проведения процедуры прекращения деятельности и ее срок. Комиссия формирует промежуточный баланс, который представляет собой сведения об имуществе ЖК или ЖСК и об обязательствах перед кредиторами.

После назначения ликвидационной комиссии, все полномочия руководителя кооператива переходят ей.
Уведомление налоговых органов и объявление о начале процедуры. ФНС, в свою очередь, передает эти сведения в ЕГРЮЛ.

Если требования кредиторов превышают средства ЖСК, ликвидация будет производиться не на добровольных началах, а по процедуре банкротства. В счет погашения долга может пойти имущество кооператива.

  • Внесение сведений в ЕГРЮЛ о прекращении кооперативом своей деятельности.
  • Для процесса ликвидации понадобятся:

    • устав кооператива (последняя редакция);
    • свидетельство о гос. регистрации и справка из ЕГРЮЛ;
    • сведения о постановке на учет в ФНС;
    • паспортные данные председателя, бухгалтера и членов ликвидационной комиссии;
    • уведомления о ликвидации страхового и пенсионного фонда, иных государственных органов;
    • уведомление в СМИ о прекращении деятельности кооператива;
    • протокол заседания с фиксацией результата голосования.

    Принудительно

    Она производится в несколько шагов.

    1. Подача искового заявления уполномоченным лицом в суд (налоговыми органами или кредиторами).
    2. Вынесение судом решения о ликвидации.
    3. Исполнение судебного решения.

    Последний пункт повторяет этапы добровольной ликвидации, начиная с создания ликвидационной комиссии. Ее члены могут быть назначены истцом – инициатором прекращения деятельности кооператива.

    Ликвидация по причине банкротства

    Процедура прекращения деятельности в связи с невозможностью организации исполнять свои финансовые обязательства перед кредиторами устанавливается ст. 65 ГК РФ и ФЗ № 127 «О несостоятельности (банкротстве)» (ст. 201.15-4).

    Основанием для ликвидации признается долг организации перед кредиторами, превышающий 100 тысяч рублей.

    Прекращение деятельности и признание организации несостоятельной может быть произведено двумя способами:

    • по инициативе членов ЖСК, представитель которых подает иск в арбитражный суд с документальным подтверждением неплатежеспособности;
    • по инициативе кредитора, путем подачи прошения в ФНС, которая, в свою очередь, подает иск в арбитражный суд.

    Рассмотрение иска занимает 14 дней, но при недостаточности доказательств этот срок может быть увеличен. После признания организации банкротом и его ликвидации, собственники жилья должны выбрать новую форму домоуправления.

    Реорганизация

    Реорганизация юридических лиц производится в порядке, установленном ст. 57 ГК РФ, и представляет собой изменение (слияние, разделение, преобразование и т.д.) организационно-правовой формы.

    Согласно ст. 122 ЖК РФ жилищный кооператив может быть преобразован в товарищество собственников жилья. Решение о таком изменении производится на общем собрании членов кооператива. Причиной реорганизации часто выступает достижение поставленной кооперативом цели, т.е., окончание строительных работ.

    ТСЖ становится правопреемником жилищно-строительного кооператива, то есть, товариществу переходят все его права и обязанности, что подтверждается передаточным актом. Однако процедуру государственной регистрации пройти необходимо. Для этого в ФНС необходимо предоставить:

    • заявление о государственной регистрации;
    • устав товарищества;
    • протокол собрания ЖСК, на котором было принято решение о реорганизации;
    • справку из ПФР;
    • квитанцию об оплате государственной пошлины.

    Процедура ликвидации может быть произведена в добровольном порядке, путем принятия соответствующего решения на общем собрании членов ЖСК, или по решению суда, при обнаружении грубых нарушений в деятельности организации или при ее несостоятельности. Данные о ликвидации отражаются в реестре юридических лиц. Кредиторы извещаются заблаговременно, с ними производится расчет по долгам.

    Источник:
    http://pravosudie.guru/nedvizhimost/upravlenie/mkd/zhk/likvidaciya-reorganizaciya-i-bankrotstvo.html

    ПРИНУДИТЕЛЬНАЯ ЛИКВИДАЦИЯ ЖСК

    В соответствии с п. 4 ст. 110 ЖК РФ жилищно-строительные кооперативы (ЖСК) являются потребительскими кооперативами, которые относятся к некоммерческим организациям (ст. 116 ГК РФ).
    В пункте 5.2 Концепции развития гражданского законодательства Российской Федерации подчеркивается, что потребительские кооперативы как некоммерческие организации создаются исключительно в целях удовлетворения материальных и иных потребностей своих членов, которые не обязаны лично участвовать в деятельности создаваемых ими кооперативов (ограничивая свое участие уплатой паевых и иных необходимых денежных взносов).
    Согласно ст. 14 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» жилищный или жилищно-строительный кооператив, в котором все его члены полностью внесли паевые взносы за предоставленные этим кооперативом жилые помещения, подлежал до 1 января 2007 года преобразованию в товарищество собственников жилья или ликвидации. Специалистами обоснованно отмечалось о противоречии данной нормы ст. 140 ЖК РФ, которой предусматривается преобразование ТСЖ в жилищный кооператив или в ЖСК. С 01.09.2006 ст. 14 Закона N 189-ФЗ утратила силу согласно п. 2 ст. 8, п. 1 ст. 13 Федерального закона от 30.06.2006 N 93-ФЗ.
    Однако утрата законной силы данной статьи окончательно не опровергла положения о необходимости ликвидации ЖСК, в котором все его члены полностью внесли паевые взносы за предоставленные этим кооперативом жилые помещения. Актуальность этого положения возрастает в связи с позицией органов прокуратуры РФ и жилищной инспекции, согласно которой законодательством не допускается деятельность ЖСК после полной выплаты паевых взносов всеми участниками.

    Доводы о необходимости ликвидации ЖСК

    В соответствии с п. 1 ст. 123.2 ГК РФ потребительский кооператив — это объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов. Из содержания указанной статьи следует, что основой потребительского кооператива является членство.
    Согласно п. 8 ст. 201.10 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» основными целями деятельности жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива являются завершение строительства многоквартирного дома и предоставление в многоквартирном доме, строительство которого завершено, членам указанного кооператива жилых помещений в соответствии с условиями договоров, предусматривающих передачу жилых помещений.
    Можно предположить, что в случае, когда все члены ЖСК стали собственниками жилых помещений, цель деятельности ЖСК — обеспечение потребности его членов в жилье — считается достигнутой.
    В соответствии с п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
    Если все помещения дома находятся в собственности граждан, которыми были полностью внесены паевые взносы за предоставленные им кооперативом жилые помещения, то объединение граждан — членов ЖСК отсутствует. В связи с чем право пользования членами кооператива жилыми помещениями дома основано на праве собственности.
    Частью 1 ст. 135 ЖК РФ предусмотрено объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления его общим имуществом только в форме товарищества собственников жилья (ТСЖ).
    Согласно ч. 2 ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем 30; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.
    В такой ситуации в соответствии со ст. 123 ЖК РФ жилищный кооператив должен быть ликвидирован в порядке, который предусмотрен гражданским законодательством, если он не преобразован в ТСЖ. Если собственниками помещений в многоквартирном доме общее собрание по вопросу выбора способа управления многоквартирным домом не проводилось или решение о выборе способа управления многоквартирным домом не было принято, а также в случае, если по истечении двух месяцев после вступления в законную силу решения суда о признании несостоявшимся общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу выбора способа управления многоквартирным домом повторное общее собрание не проводилось или решение о выборе способа управления многоквартирным домом не было принято, органом местного самоуправления проводится открытый конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом.
    Таким образом, ЖСК, в котором все члены полностью внесли паевые взносы, осуществлять управление домом правовых оснований не имеет. А положения устава ЖСК, из которых следует, что основной целью ЖСК является управление многоквартирным домом, не соответствуют действующему законодательству и указывают на то, что деятельность последнего осуществляется с грубым нарушением закона.

    Читайте также  Можно ли расторгнуть договор купли-продажи квартиры после регистрации

    Доводы о недопустимости ликвидации ЖСК

    В части 1 ст. 110 ЖК РФ определено, что жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и в установленных ЖК РФ, другими федеральными законами случаях юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления многоквартирным домом.
    Положения п. 1 ст. 123.2 ГК РФ не ограничивают деятельности ЖСК исключительно обеспечением членов ЖСК жилыми помещениями в собственность. Следовательно, законом допускается деятельность ЖСК по управлению многоквартирным домом и в случае, когда все его члены полностью внесли паевые взносы за предоставленные этим кооперативом жилые помещения.
    Положения подп. 2 п. 2 ст. 161 ЖК РФ и п. 2 ст. 140 ЖК РФ рассматривают ЖСК как альтернативу ТСЖ. Основное значение в регулировании организации и деятельности жилищно-строительного кооператива принадлежит их уставам. При этом большинство норм, регулирующих деятельность жилищных кооперативов, законодатель передал на усмотрение членов кооператива, которые при разработке устава могут расширить свои возможности по управлению этим юридическим лицом, включив в обязательном порядке сведения, предусмотренные положениями ч. 1 ст. 113 ЖК РФ, п. 2 ст. 52 ГК РФ, п. 2 ст. 116 ГК РФ. Однако в целях ограничения опасности злоупотреблений в ч. 2 ст. 113 ЖК РФ самостоятельность членов кооператива ограничена запретом включения в устав положений, противоречащих ЖК РФ, а также иным федеральным законам.
    Положения п. 8 ст. 201.10 Закона N 127-ФЗ распространяются только на ситуации, возникшие в условиях банкротства застройщика. Предполагается, что ЖСК предстоит выступать в роли нового застройщика конкретного дома в том значении, которое придает этому понятию Градостроительный кодекс РФ (п. 16 ст. 1).
    Положения, предусмотренные ст. 14 Закона N 189-ФЗ, утратили законную силу, а действующее законодательство не содержит требований относительно обязательной реорганизации ЖСК в ТСЖ. В связи с этим принудительная ликвидация ЖСК, в котором все его члены полностью внесли паевые взносы за предоставленные этим кооперативом жилые помещения, не требуется. Внесение соответствующих изменений в устав ЖСК, согласно которым основной его деятельностью является управление многоквартирным домом, не противоречит закону, поскольку членство в ЖСК связано с удовлетворением материальных и иных потребностей, связанных с управлением имуществом дома.

    Необходимость исключения жилищных кооперативов из числа способов управления многоквартирным домом поддерживается в некоторых научных исследованиях.
    Так, В. Михайлов и Т. Береговая считают, что основной целью жилищных и жилищно-строительных кооперативов является удовлетворение потребностей его членов в жилых помещениях путем строительства или реконструкции, в связи с чем обосновывается необходимость исключения жилищных кооперативов из положений ч. 2 ст. 161 ЖК РФ

    Стоит отметить, что при таком подходе требуется изменить действующее законодательство.
    В настоящее время с учетом положений действующего законодательства жилые кооперативы могут функционировать не только в целях приобретения членами кооперативов статуса собственников жилья путем выплаты паевых взносов, но и в целях управления общим имуществом и эксплуатации соответствующего жилого объекта

    Общим направлением судебной практики является признание деятельности ЖСК по управлению домом и недопустимости принудительной ликвидации по тому основанию, что члены ЖСК полностью выплатили паи и получили жилые помещения в собственность.
    Постановлением Президиума ВАС РФ от 22.03.2011 N 11333/10 по делу N А40-16297/09-6-189 на основании анализа положений разд. V ЖК РФ, который посвящен жилищным и жилищно-строительным кооперативам, подтверждается вывод, что наличие в многоквартирном доме жилищно-строительного кооператива исключает существование иного способа управления этим домом до принятия собственниками помещений решения о его смене в установленном законом порядке.
    Из этого следует, что деятельность ЖСК по управлению многоквартирным домом не противоречит закону и предусматривается ч. 2 ст. 161 ЖК РФ.
    В Апелляционном определении Брянского областного суда от 23.12.2014 по делу N 33-3968/2014 отмечается, что ст. 130 ЖК РФ установлен порядок прекращения членства в жилищном кооперативе, который является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию. Согласно ч. 2 ст. 130 ЖК РФ выход члена кооператива возможен только в добровольном порядке по его личному заявлению, которое рассматривается в порядке, предусмотренном уставом кооператива.
    Значит, выплата паевых взносов за предоставленные ЖСК жилые помещения сама по себе не является основанием для прекращения членства в ЖСК при наличии иных целей деятельности.
    Из Апелляционного определения Московского городского суда от 06.08.2015 по делу N 33-27826 следует, что в качестве основания для ликвидации ЖСК в соответствии с п. 2 ст. 61 ГК РФ жилищной инспекцией в иске указывалось, что в доме не избран ни один из трех способов управления домом, поэтому не подтвержден способ управления кооператива, а все члены кооператива зарегистрировали свои права как собственники. Отказывая в исковых требованиях, суд обоснованно указал, что в силу закона жилищно-строительный кооператив создается для целей не только удовлетворения потребностей граждан в жилье, но и управления жилыми и нежилыми помещениями в кооперативном доме. Доводы истца о том, что факт нарушения закона ответчиком (ЖСК) установлен проверкой, проведенной Генеральной прокуратурой РФ, в том числе отсутствия выбора управления домом, противоречие устава ЖСК гражданскому и жилищному законодательству, направление предписания Управе о проведении открытого конкурса, суд признал необоснованными. Письмо Генеральной прокуратуры РФ как ответ на обращение физического лица таковым не является. Не является в соответствии со ст. ст. 12, 56, 57 ГПК РФ достоверным и бесспорным доказательством в подтверждение доводов иска.
    Необходимо признать необоснованной практику подачи со стороны прокуратуры и жилищной инспекции требований о принудительной ликвидации ЖСК в случае, когда все его члены полностью внесли паевые взносы за предоставленные этим кооперативом жилые помещения. Указанный подход не имеет под собой достаточного обоснования.
    При различном толковании положений действующего жилищного законодательства окончательное решение ложится на плечи судебных органов. Значение судебного толкования будет возрастать, поскольку при недостаточной правовой регламентации подлежат применению соответствующие положения жилищного законодательства по аналогии, если это не противоречит их существу (ст. 7 ЖК РФ), что дает простор для развития жилищного права посредством судебного правотворчества.

    Источник:
    http://paritet-gkh.ru/poleznye-stati/article_post/prinuditelnaya-likvidatsiya-zhsk

    Реорганизация и ликвидация жилищного кооператива

    В соответствии со ст. 122 ЖК РФ жилищный кооператив по решению общего собрания его членов (конференции) может быть преобразован в товарищество собственников жилья. При такой ситуации одно юридическое лицо превращается в другое путем преобразования.

    Гражданское законодательство исходит из того, что реорганизация юридического лица осуществляется в таких формах как: слияние, присоединение, разделение, выделение и преобразование (п. 1 ст. 57 ГК РФ). Жилищное законодательство не закрепляет реорганизацию жилищного кооператива посредством всех указанных форм, но и прямых запретов не содержит.

    Реорганизация юридического лица означает прекращение его деятельности с правопреемством. При правопреемстве права и обязанности одного юридического лица переходят к другому.

    В соответствии со статьей 14 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» жилищный или жилищно-строительный кооператив, в котором все его члены полностью внесли паевые взносы за предоставленные этим кооперативом жилые помещения, подлежат до 1 января 2007 г. преобразованию в товарищество собственников жилья или ликвидации. По истечении этого срока такие непреобразованные кооперативы подлежат ликвидации в судебном порядке по требованию органа, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц. В этом случае такие кооперативы освобождаются от уплаты государственной пошлины при регистрации изменений их правового статуса. Решение о реорганизации может быть принято только общим собранием (конференцией) кооператива в соответствии с требованием жилищного законодательства.

    Жилищный кооператив считается преобразованным в товарищество собственников жилья с момента государственной регистрации вновь возникшего юридического лица. При этом к вновь возникшему товариществу собственников жилья переходят права и обязанности кооператива в соответствии с передаточным актом (балансом). Непредставление вместе с учредительными документами передаточного акта (баланса), а также отсутствие в них положений о правопреемстве по обязательствам жилищного кооператива влекут отказ в государственной регистрации товарищества собственников жилья.

    В соответствии со ст. 123 ЖК РФ жилищный кооператив может быть ликвидирован в порядке, который предусмотрен гражданским законодательством.

    Ликвидация жилищного кооператива представляет собой способ прекращения его деятельности без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам (п. 1 ст. 61 ГК РФ).

    Жилищный кооператив как юридическое лицо ликвидируется по решению общего собрания. Статья 61 ГК РФ предусматривает и иные основания ликвидации жилищного кооператива. В соответствии с этой статьей он может быть ликвидирован:

    • 1) по решению его учредителей, в том числе и в связи с истечением срока, на который создан кооператив;
    • 2) по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности, запрещенной законом, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, а также в иных случаях, предусмотренных ГК РФ.

    К числу иных случаев ликвидации жилищного кооператива, предусмотренных ГК РФ, относятся:

    • 1) ликвидация кооператива в связи со сносом дома;
    • 2) ликвидация кооператива в судебном порядке по требованию кредиторов при невыполнении обязанности, предусмотренной п. 4 ст. 116 ГК РФ, в соответствии с которой члены потребительского кооператива обязаны в течение трех месяцев после утверждения ежегодного баланса покрыть образовавшиеся убытки путем внесения дополнительных взносов;
    • 3) ликвидация жилищного кооператива в случае признания его в судебном порядке несостоятельным (банкротом) согласно ст. 65 ГК РФ;
    • 4) жилищный кооператив может совместно с кредиторами или сам принять решение о своем банкротстве и добровольной ликвидации.
    Читайте также  Срок открытия расчетного счета для ООО в 2019 году

    Наряду с указанными нормами правовые основания признания судом жилищного кооператива банкротом или объявления им о своем банкротстве, а также порядок ликвидации такого юридического лица устанавливаются Федеральным законом от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

    Порядок ликвидации юридического лица, а следовательно и такого юридического лица, как жилищный кооператив, определен в ст. 63 ГК РФ и включает в себя следующие последовательно сменяющие друг друга стадии.

    1. Ликвидационная комиссия, избранная на общем собрании кооператива, помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, публикацию о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента публикации о ликвидации.

    Ликвидационная комиссия принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации жилищного кооператива.

    2. После окончания срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого жилищного кооператива, перечне предъявленных кредиторами требований, а также результатах их рассмотрения.

    Промежуточный ликвидационный баланс утверждается общим собранием членов кооператива или органом, принявшим решение о ликвидации жилищного кооператива. В случаях, установленных законом, промежуточный ликвидационный баланс утверждается по согласованию с уполномоченным государственным органом.

    • 3. Если имеющиеся у ликвидируемого жилищного кооператива денежные средства недостаточны для удовлетворения требований кредиторов, ликвидационная комиссия осуществляет продажу имущества жилищного кооператива с публичных торгов в порядке, установленном для исполнения судебных решений.
    • 4. Выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемого жилищного кооператива производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной статьей 64 ГК РФ в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом, начиная со дня утверждения, за исключением кредиторов третьей и четвертой очереди, выплаты которым производятся по истечении месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса. При этом имущество членов кооператива, принадлежащее им на праве собственности, не подлежит продаже.
    • 5. После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается общим собранием членов жилищного кооператива или органом, принявшим решение о ликвидации юридического лица. В случаях, установленных законом, ликвидационный баланс утверждается по согласованию с уполномоченным государственным органом.
    • 6. Оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество жилищного кооператива передается его членам, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или уставом кооператива.
    • 7. Ликвидация жилищного кооператива не является основанием для изменения размера платы за коммунальные услуги, уплачиваемой бывшими членами кооператива (ч. 3 ст. 157 ЖК РФ).

    Ликвидация жилищного кооператива считается завершенной, а жилищный кооператив прекратившим существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

    Источник:
    http://studwood.ru/545862/pravo/reorganizatsiya_likvidatsiya_zhilischnogo_kooperativa

    Порядок ликвидации ЖСК

    ЖСК – жилищно-строительный кооператив, состоящий из нескольких участников. Выйти из него можно несколькими способами, но одним из наиболее распространенных является ликвидация ЖСК.

    Особенности процедуры

    Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

    ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

    Это быстро и БЕСПЛАТНО!

    Если рассматривать особенности ликвидации жилищно-строительного кооператива, то стоит отметить, что она влечет за собой прекращение его деятельности без перехода прав или обязательств к правопреемникам (в соответствии со статьей 61 ГК РФ).

    При рассмотрении дела в судебно порядке представителем ЖСК выступает председатель ликвидационной комиссии – ликвидатор.

    Законодательная база вопроса о ликвидации ЖСК состоит из отдельных статей ГК РФ и ЖК РФ.

    Они устанавливают:

    • ход проведения процедуры;
    • назначение членов комиссии;
    • основания прекращения деятельности.

    Ликвидация ЖСК может производится по ряду оснований, к числу которых относятся:

    • выполнение целей и задач, для которых кооператив учреждался;
    • истечение срока, указанного в уставной документации компании, для осуществления ею своей деятельности;
    • расходы превышают доходы, ведение убыточного бизнеса, вследствие чего отсутствие интереса у участников ЖСК в его дальнейшем функционировании;
    • систематическое нарушение действующей законодательной системы, невозможность исправления последствий;
    • представление информации, не соответствующей действительности, при регистрации или получении лицензии;
    • осуществление запрещенных видов деятельности или тех, что не предусматриваются лицензией;
    • постепенная потеря платежной способности, появление предпосылок банкротства;
    • невыполнение судебных постановлений, решений и т.д.

    Ликвидация ЖСК

    Ликвидация жилищно-строительного кооператива может проводиться в двух формах – добровольной и принудительной.

    Стоит отметить, что самостоятельное принятие решение о прекращении деятельности компании при обнаружении признаков банкротства – не только право, но и обязанность руководства.

    Добровольная

    Ликвидация жилищно-строительного кооператива в добровольном порядке осуществляется путем принятия соответствующего решения на общем собрании.

    Для дальнейшего прекращения деятельности необходимо принимать во внимание:

    • уставную документацию ЖСК;
    • действующие законодательные акты.

    Принудительная

    Принудительное прекращение функционирования ЖСК является результатом подачи искового заявления в суд налоговыми органами, иными государственными службами или кредиторами.

    Во внимание принимаются только законодательные основы.

    Где публикуются сведения о ликвидации юр.лица? Узнайте тут.

    Пошаговая инструкция

    В 2020 году пошаговая инструкция по прекращению деятельности кооператива сводится к следующим этапам:

    1. Организация общего собрания.
    2. Выбор членов ликвидационной комиссии.
    3. Формирование промежуточного баланса.
    4. Уведомление государственных органов и фондов.
    5. Публикация объявления.
    6. Расчет с кредиторами.
    7. Формирование окончательного баланса.
    8. Получение Свидетельства.

    Важно, что при назначении ликвидационной комиссии все полномочия по руководству и управлению жилищно-строительным кооперативом переходят к ней.

    Состав комиссии определяется самостоятельно на общем собрании, если она проводится в добровольном порядке.

    В противном случае кандидатуры на должность ликвидатора и членов комиссии предлагаются другими инициаторами процесса.

    Сбор документов

    Для прекращения деятельности ЖСК потребуется собрать такой набор документов:

    1. Уставная документация кооператива.
    2. Свидетельство регистрации, постановки на учет в органы налоговой службы.
    3. Выписки из единого реестра с актуальными сведениями.
    4. Паспортные данные участников кооператива, ИНН.
    5. Паспортные сведения ген. директора, главбуха, участников ликвидационной комиссией (только в случае, если их кандидатуры были предложены ликвидатором или руководством ЖСК).
    6. Уведомление, подтверждающее присвоение кодов статистики ЖСК, направление извещений в фонды и государственные органы о прекращении деятельности.

    Порядок действий

    Порядок действий по ликвидации ЖСК выглядит следующим образом.

    Первый этап – проведение общего собрания, в котором принимают участие все члены кооператива.

    Итогом его организации выступает составление протокола, в ко тором указывается решение вопроса, вынесенного на повестку – о прекращении деятельности.

    Если принято положительное решение в пользу ликвидации, то одновременно избирается ликвидационная комиссия.

    Затем устанавливается ход процедуры и время её проведения.

    Комиссия, которая взяла на себя обязательства по закрытию кооператива, формирует промежуточный ликвидационный баланс.

    Документ будет принят только в том случае, если получит одобрение на общем собрании.

    В него включены сведения об:

    • имуществе, принадлежащем компании;
    • перечне требований, предъявляемых кредитором.

    Отдельные пункты излагают результаты рассмотрения этих требований.

    Образец заполнения промежуточного ликвидационного баланса здесь.

    На следующем этапе о принятом на общем собрании решении необходимо уведомить налоговые органы.

    Их задача – внести в единый реестр актуальные сведения о том, что начата ликвидация ЖСК.

    После выбирается местная официальная газета, в которой будет размещено объявление о прекращении функционирования компании.

    Одновременно указывается, что кредиторы могут предъявлять свои требования к ликвидируемому кооперативу (они будут рассматриваться ликвидационной комиссией только при наличии подтверждающих документов).

    Образец заявки на публикацию сведений о банкротстве здесь.

    Если кредиторами предъявляются требования, но средств для их погашения у кооператива недостаточно, то вводится этап конкурсного производства.

    Он основывается на продаже имущества, принадлежащего компании на назначенных для этого торгах (на них будет реализовано только имущество ЖСК).

    Вырученные средства используются для погашения долговых обязательств.

    Как только будет проведен полный расчет с кредиторами, задача ликвидационной комиссии подготовка окончательного ликвидационного баланса.

    Чтобы он мог использоваться в последующем, необходимо его одобрение общим собранием. Промежуточный и окончательный баланс сравниваются.

    Если после продажи имущества и удовлетворения требований, предъявленных кредиторами, остались денежные средства, то они в равных долях распределяются между участниками кооператива.

    ЖСК будет считаться ликвидированным только после внесения в единый реестр соответствующей пометки, она вносится налоговыми службами.

    На ликвидируемый кооператив оформляется соответствующее Свидетельство о государственной регистрации прекращения деятельности.

    Интересует порядок ликвидации организации? Читайте здесь.

    Как происходит ликвидация ТСЖ по решению собственников? Подробная информация в этой статье.

    Стоимость прекращения деятельности ЖСК нельзя определить с точностью.

    В среднем она начинается от 30000 – 40000 рублей без учета бухгалтерских издержек.

    На видео об особенностях закрытия организации

    • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
    • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

    Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

    1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
    2. Позвоните на горячую линию:
      • 8 (800) 700 95 53

    ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

    Источник:
    http://nam-pokursu.ru/likvidacija-zhsk/