Отказ в регистрации ИП

Отказ в регистрации ИП. Причины и дальнейшие действия

В этой статье:

Причины для отказа в регистрации ИП

Все основания для отказа в регистрации ИП перечислены в ст. 23 Федерального закона № 129-ФЗ от 08.08.2001. В этом документе иногда непросто разобраться, поскольку информация не делится на ту, которая относится к ИП, и предназначенную для юрлиц.

Предпринимателю могут отказать в регистрации по следующим основаниям:

  • Неправильно заполненное заявление
  • Неполный пакет документов
  • Подача документов в неподходящую инспекцию
  • Отсутствие права заниматься предпринимательской деятельностью
  • Выбор запрещенного для ИП вида деятельности
  • Уплата госпошлины по ошибочным реквизитам

Неправильно заполненное заявление

Форма заявления на регистрацию ИП Р21001 установлена Приказом ФНС № ММВ-7-6/25@. В приложении к этому приказу есть подробная инструкция, как заполнять бланк. Инспекторы, принимая документы, следят не только за тем, чтобы все необходимые поля были заполнены, но и за строгим соблюдением формата — цвет пасты при заполнении от руки должен быть черным, буквы в полях исключительно заглавные и печатные и т.п. Задача сотрудника, принимающего у вас сведения — в том числе, убедиться, что ваши документы можно будет обработать машинным методом. Отсюда такое внимание к деталям и такое количество отказов из-за несущественных, казалось бы, мелочей.

При заполнении заявления могут быть допущены следующие ошибки:

  • Неправильное форматирование текста (фамилия и инициалы не в нужных строках, буквы прописные или плохо читаются)
  • Неправильно указанные сведения (обычно это ошибки в номерах документов)
  • Опечатки, помарки, исправления
  • Нарушения правил сокращения
  • Незаполнение обязательных полей
  • Неуказание ИНН при его наличии
  • Неправильно указанный ОКВЭД (выбирайте из реестра те коды, в которых не менее 4 знаков, иначе инспекция откажет в регистрации)

Одна из самых распространенных ошибок при заполнении заявления — это преждевременная подпись. Ни в коем случае не ставьте ее до подачи: по правилам оформления таких документов, поставить свою подпись вы должны при сотруднике инспекции (или в присутствии нотариуса, если подаете документы через доверенное лицо и заранее заверяете их).

Неполный пакет документов

Самый распространенный недочет — это отсутствие заверения у нотариуса. Помните, что если вы подаете документы через доверенное лицо, нотариус должен заверить не только доверенность, которую вы выдали своему представителю. Те документы, которые обычно заверяет сотрудник инспекции (заявление по форме Р21001, копию вашего паспорта), при таком способе подачи тоже нужно заверить у нотариуса.

В отдельных случаях помимо обязательного пакета документов могут понадобиться еще дополнительные сведения. Например, для ведения определенных видов деятельности (организация отдыха, работа с молодежью и т.п.) необходимо представить справку об отсутствии судимости. Если в качестве ИП собирается регистрироваться иностранец, ему нужно подготовить заверенный перевод своих документов и копию вида на жительство или разрешения на временное пребывание. Лицам младше 18 лет необходимо документально подтвердить свою дееспособность.

Если вы предполагаете, что в вашем случае может быть какая-то специфика, лучше заранее обратиться в инспекцию и узнать, нужны ли какие-то дополнительные документы и как их правильно оформлять.

Подача документов в неподходящую инспекцию

Многие начинающие бизнесмены считают, что могут встать на учет в любой инспекции. Это не так — вы должны обратится в регистрирующую ФНС по месту прописки (даже если бизнес вы собираетесь вести в другом регионе). При этом ближайшая инспекция тоже может не подойти — постановкой индивидуальных предпринимателей и юридических лиц на учёт занимается специализированная регитсрирующая инспекция, как правило, она одна на всю область (в региональном центре) или крупный город.

Если вы неправильно выберете инспекцию, придется не только переделывать заявление (в нем указан код налогового органа), но и еще раз платить госпошлину — реквизиты для оплаты привязаны к конкретной инспекции, а не всему налоговому ведомству в целом.

Отсутствие права заниматься предпринимательской деятельностью

Отказ в государственной регистрации допускается, если инспекция сочтет, что у вас нет права вести предпринимательскую деятельность. Большинство из оснований для такого решения — временные, но повторно подавать документы, пока вы их не устраните (если это возможно) смысла нет.

Регистрироваться в качестве ИП не вправе:

  • Недееспособные граждане (несовершеннолетние, страдающие психическими заболеваниями, наркозависимые и т.п.). Если вы относились к какой-либо из категорий недееспособных, но с вас сняли этот статус (через эмансипацию, по решению суда), то свою дееспособность для инспекции нужно подтвердить соответствующими документами. В некоторых случаях можно предоставить разрешение законного представителя (родителя, опекуна) на открытие бизнеса
  • Уже зарегистрированные предприниматели. Физлицо может зарегистрироваться как ИП только один раз
  • Лицо, признанное банкротом (в течение года после принятия судебного решения)
  • Судимые (по некоторым видам деятельности, для которых наличие судимости не допускается)
  • Государственные и муниципальные служащие
  • Военнослужащие
  • Лица, для которых установлен судебный запрет заниматься предпринимательской деятельностью

Выбор запрещенного для ИП вида деятельности

Ни в одном нормативном акте нет полного списка видов деятельности, которыми нельзя заниматься ИП. В основном это лицензируемые виды деятельности и отрасли, требующие специфической квалификации, оборудования и разрешения госорганов на какие-то аспекты работы.

К запрещенным для ИП видам деятельности относятся:

  • Изготовление и продажа спиртных напитков
  • Разработка, производство, обслуживание авиатехники
  • Охранные услуги
  • Изготовление и продажа боеприпасов, военной техники и пиротехники
  • Производство психотропных и наркотических веществ, лекарств и ядов
  • Космическая деятельность
  • Создание инвестиционных и пенсионных фондов
  • Воздушные перевозки
  • И т.д.

Поскольку единого перечня таких видов деятельности нет, до регистрации ИП имеет смысл проконсультироваться в налоговой, сможете ли вы работать в выбранной сфере. Иногда даже успешно встав на учет, предприниматель не может полноценно работать из-за того, что какая-то важная часть запланированной деятельности для него под запретом. Например, когда бизнесмен открывает ресторан и сталкивается с запретом на продажу крепкого алкоголя.

Уплата госпошлины по ошибочным реквизитам

Отсутствие квитанции об оплате госпошлины не относится к законным основаниям для отказа и такое решение инспекции вы можете оспорить. Но имейте в виду, что оплатить пошлину вы обязаны до подачи документов. Если вы перевели сумму пошлины по ошибочным реквизитам (допустили опечатку в каком-то поле, неправильно выбрали инспекцию, а значит, ввели код другого налогового органа, вместо реквизитов инспекции указали реквизиты МФЦ), то отказ инспекции будет оправданным. Вы можете вернуть ошибочно оплаченную пошлину, написав заявление в той инспекции куда ошибочно оплатили, затем оплатить пошлину заново по вренум реквизитам.

Что делать, если налоговая отказала в регистрации ИП

Прежде чем что-то предпринимать после отказа, нужно понять, по каким основаниям инспекция отказала в постановке на учет. Если налоговая указала, что у вас нет права заниматься предпринимательской деятельностью, почти всегда причины для этого временные. Например, при банкротстве вы не сможете зарегистрировать ИП в течение года после суда, при наличии судебного запрета на предпринимательство — в течение указанного в решении срока. В таких случаях нужно понять, до какого момента для вас ограничено право на предпринимательство, и вернуться к этому вопросу, когда оно снова будет для вас доступно.

Если загвоздка заключается в выборе запрещенного для ИП вида деятельности, вам нужно определиться, насколько он вам необходим. Если это существенная часть запланированного бизнеса, возможно, стоит задуматься об открытии ООО. Если же вы готовы переориентироваться на смежные отрасли, то иногда достаточно поменять ОКВЭД в заявлении и можно подавать документы заново.

При отказе из-за неправильного оформления или подачи документов, ошибочного выбора инспекции или уплаты пошлины, достаточно исправить недочеты и подавать сведения на регистрацию. Если вы подаете документы в течение трех месяцев с первой попытки, то повторно уплачивать госпошлину не нужно (кроме отказов из-за неправильно уплаченной госпошлины — в таких случаях ее нужно уплатить на нужные реквизиты и предоставить квитанцию)

Все перечисленные действия актуальны, если с замечаниями инспекции вы согласны. Если же вы считаете, что вам отказали неправомерно, вы можете обратиться в вышестоящую инспекцию или в суд. Обращаться нужно сначала к руководству той инспекции, куда вы подавали документы, потом в вышестоящую инспекцию, и если обращение не было рассмотрено или результат вас не удовлетворил, идти в суд. Но если вышестоящая инспекция — это центральный аппарат ФНС, можно сразу судиться.

Жалобу в письменном виде нужно подать в течение трех месяцев с момента принятия инспекцией решения об отказе. Этот же срок будет действовать для всех последующих стадий обжалования вплоть до суда. Вышестоящая инспекция должна рассмотреть жалобу в течение 15 рабочих дней, продлевать этот срок можно только один раз не более, чем на 10 дней. Если вы не получили ни ответа на жалобу, ни информации о продлении срока, можете обратиться в суд не дожидаясь ответа от вышестоящей инспекции.

Подать жалобу можно как непосредственно в уполномоченную инспекцию или суд (лично или через представителя), так и по почте или через интернет (с применением ЭЦП). Жалоба должна содержать следующие сведения:

  • Ваши фамилию, имя, отчество
  • Информацию о решении, которое вы обжалуете
  • Наименование отказавшей вам инспекции
  • Основания, по которым вы считаете, что отказ был необоснованным
  • Ваши требования
  • Контактную информацию
  • Подпись (обратите внимание, что если жалоба не подписана или ее подписал представитель, не обладающий достаточными полномочиями, к рассмотрению ее не примут)

По итогам рассмотрения жалобы, вышестоящая инспекция или суд может признать отказ обоснованным, в таком случае жалобу оставят без удовлетворения. Если же решение будет вынесено в вашу пользу и отказ признают неправомерным, то в течение 5 дней инспекция должна рассмотреть ваше заявление о постановке на учет.

Источник:
http://sberreg.ru/otkaz-v-registracii-ip.do

По каким причинам могут отказать в регистрации ИП

Процесс оформления ИП в нашем государстве не представляет особой сложности. В некоторых случаях контролирующий орган, налоговая инспекция, может отказать в оформлении индивидуального предпринимателя, по установленным основаниям. Существуют причины для отказа в регистрации статуса ИП, которые прописаны в законодательстве. Это четкий перечень, и налоговый орган не может его нарушить. Об этом и пойдет речь.

Основания для отказа оформления предпринимательской деятельности

Повод для отказа в оформлении предпринимательской деятельность, установлен налоговым законодательством. Поэтому, когда человек хочет открыть государственный статус индивидуального предпринимателя, он должен обладать информацией, связанной с процессом регистрации ИП, а также с основаниями, по которым в таком оформлении могут отказать. Отвечая на вопрос, а почему могут отказать, нужно отметить следующее.

Действующим законодательством установлены следующие причины для отказа в регистрации:

    • если неправильно написано заявление на открытие ИП;
    • если выбрана запрещенная деятельность;
    • собраны не все необходимые документы, которые нужны для регистрации ИП;
    • если будущий индивидуальный предприниматель подает необходимые документы в налоговый орган, который не обслуживает административную территорию, на которой будет осуществляться деятельность, либо прописано лицо;
    • если существует еще одна регистрация ИП, на человеке, который пытается открыть еще один статус индивидуального предпринимателя;
  • если есть решение суда, по которому лицу запрещено открывать ИП в течении определенного времени, которое на момент подачи документов не истекло;
  • если физическое лицо индивидуальный предприниматель признано банкротом, и пытается в течении года получить вновь статус ИП.

Это тот законодательный перечень, на основании которого государственной налоговой службой будет отказано в оформлении предпринимательской деятельности.

Важно знать что государственной налоговой службой, отказ должен быть предоставлен письменно в течении пяти дней с момента подачи заявления и других документов, которые необходимы при оформлении. В таком ответе в обязательном порядке должна быть указана причина отказа.
Теперь можно перейти к более детальному рассмотрению всех вышеуказанных оснований.

Читайте также  Списание дебиторской задолженности, когда обязательство покупателя прекращается в связи с его ликвидацией

Самые распространенные причины отказа в оформлении ИП

Если взять статистику, связанную с причинами отказа в оформлении предпринимательской деятельности, то первые места будут принадлежать следующим:

  • неправильное написание заявления;
  • попытка заниматься запрещенными видами деятельности;
  • не предоставление всех необходимых документов.

В принципе причины ясны, и чтобы не происходило казусов при будущей регистрации, можно посоветовать следующее.

  1. Необходимо внимательно заполнять все требуемые документы. Свои анкетные данные писать без ошибок, разборчивым почерком, без исправлений и помарок. Бланки можно скачать в интернете и напечатать анкетные данные печатным текстом.
  2. Перед тем как решить стать индивидуальным предпринимателем нужно пересмотреть разрешенные виды деятельности, которые можно найти на государственных сайтах, а также ресурсах посвященных предпринимательству.
  3. Собрать все требуемые документы. Для этого можно даже обратиться в налоговую инспекцию, и записать, что потребуется.

Важно понимать, что в случае уплаты всех обязательных платежей и сдачи документов, они не возвращаются, если в регистрации отказано. Из этого следует, что платить и собирать документы придется заново.

Отказ в оформлении по причине обращения не в тот налоговый орган

Бывают случаи, когда будущие бизнесмены обращаются в налоговый орган, который не имеет право проводить регистрацию ИП, на человека который обратился. Соответственно платится обязательный денежный сбор, подаются документы, которые налоговая обязана принять, и приходит отказ. Это обидно, но тот, кто решил стать индивидуальным предпринимателем должен знать следующее:

  • при оформлении патента, лицо должно обращаться в тот налоговый орган, который обслуживает административную территорию, либо субъект Федерации, где будет вестись деятельность;
  • при оформлении ИП, без патента, обращаться необходимо по месту своей прописки.

В остальных случаях, налоговые могут принять документы, но отказать в оформлении предпринимательской деятельности. Поэтому к подаче документов для государственной регистрации нужно подходить внимательно.

Отказ в регистрации, если лицо признано банкротом

Данные случаи бывают редко, но все же встречаются на практике. Согласно действующего законодательства, перед государственной регистрацией индивидуального предпринимателя, налоговый орган проверяет лицо по базе данных субъектов которые были признаны банкротами, либо им вообще запрещено заниматься предпринимательской деятельностью на протяжении определенного времени. Обычно это один год, с момента вынесения решения судом. Чтобы не попасть в такую неприятную ситуацию люди должны знать, в каких случаях они могут быть признаны банкротами, и им могут запретить заниматься предпринимательской деятельностью:

  • если существуют различные долги по налогам и другим обязательным платежам перед государственным и иным территориальным бюджетом;
  • есть непогашенный кредит, по которому решением суда человек признан банкротом;
  • есть долги по обязательным платежам в различные государственные фонды, которые ИП не может заплатить, и из-за этого он признан банкротом;
  • наличие непогашенных кредитов, по которым предприниматель не может выполнять свои обязательства.

Вообще стоит отметить, что именно наличие непогашенных и просроченных долгов и кредитов, влечет за собой обращение кредиторов в суд. Обычно такие требования сначала состоят с принудительного взыскания долга или кредита, а затем, когда человек не имеет средств выполнить судебное решение, он признается банкротом. Это сложная процедура, но она влечет за собой ограничения в государственной регистрации ИП.

Регистрация нескольких ИП на одного человека

Такие случаи также достаточно распространены. Некоторые индивидуальные предприниматели, пытаются уйти от кредита или долга интересным способом. Пытаются открыть новое ИП на свое имя, прописавшись в другом месте. Либо забывают ликвидировать старое. Этого делать не нужно, так как в государственной налоговой службе есть доступ к реестру, где хранятся данные обо всех предпринимателях, и они могут, и обязаны пользоваться им. Поэтому если есть долг или кредит, можно решить данный вопрос юридически, или стать на один год банкротом, и по прошествии его снова открыть ИП, без каких-либо ограничений со стороны государственной налоговой службы.

Важно знать, что если физическое лицо не согласно с отказом налогового органа, то оно вправе обжаловать его действия в вышестоящие инстанции, а также суд.

Источник:
http://ipexperts.ru/otkrytie/registraciya/prichiny-otkaza-v-registracii-ip.html

Отказ в регистрации ИП

Физические лица, которые пытаются самостоятельно зарегистрировать себя в качестве ИП, зачастую сталкиваются с проблемой вынесения налоговым органом официального отказа в государственной регистрации. Отказ в регистрации индивидуального предпринимателя получают довольно часто, и всегда этот факт очень неприятен, так как вынесение отказа влечет за собой материальные убытки (повторная оплата госпошлины), трату времени, нерв и сил на выявление допущенных ошибок и их исправление при повторной подаче документов.

Причины отказа в регистрации ИП

Основные причины отказа — это допущенные ошибки в подготовке комплекта документов и в заполнении заявления по форме № Р21001.

Согласно статье 23 закона №129-ФЗ налоговая инспекция вправе отказать вам в следующих случаях:

  • не предоставлен полный пакет документов, требуемых при регистрации ИП;
  • регистрационные документы заполнены с нарушением правил (допущены ошибки при заполнении формы № Р21001, такие как неверно указанные данные, неверные коды ОКВЭД, сокращения не соответствуют общепринятому регламенту, пропущены ячейки и неверно заполненные ячейки заявления. Также необходимо знать и учитывать как правильно нумеровать документы, а так же как их прошивать и правильно писать коды ОКВЭД, и многое другое чтобы не получить отказ в регистрации)
  • заявление о регистрации и документы предоставлены в налоговую инспекцию, территориальная ответственность которой не соответствует адресу постоянного проживания заявителя;
  • физическое лицо — индивидуальный предприниматель прошёл процедуру банкротства менее года назад или уже зарегистрирован в качестве ИП;

Инспектор налоговой инспекции, который принимает ваши документы при подаче на регистрацию не проверяет правильность их заполнения и наличия всех требуемых документов, а просто составляет перечень и вручает Вам расписку. Полученные документы передаются в отдел контроля, где их проверят и вынесут вердикт, то есть статус вашей регистрации. При обнаружении ошибок в заполнении документов, будет вынесен отказ в регистрации.

В случае если Вам отказали в регистрации ИП необходимо получить решение об отказе, которое будет содержать основание отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные пунктом 1 статьи 23 закона №129-ФЗ.

Повторная регистрация ИП

Получив на руки решение об отказе необходимо точно выявить допущенные ошибки, повлиявшие на отказ, чтобы при повторной подаче документов на регистрацию не допустить подобного. Выявить нарушения можно из полученного решения, если этого будет недостаточно, необходимо обратиться к инспекторам для получения подробной информации о допущенной ошибке, в противном случае допущенная ошибка повторится и Вы повторно получите отказ.

Учтите, в случае допущенной ошибки при регистрации ИП и получения отказа оплаченная госпошлина не возвращается и при повторной регистрации необходимо повторно ее оплачивать. Также на руки не возвращается пакет документов, который тоже придется вновь формировать и подавать на регистрацию.

Источник:
http://www.buxprofi.ru/information/otkaz-v-registracii-IP

Действия при отказе в регистрации ИП

Содержание:

Получив ваши регистрационные документы, инспекция должна вынести решение в течение трех дней: либо принять документы для постановки вас на налоговый учет, либо выдать решение об отказе в регистрации. В случае отказа причина должна быть указана в решении. Ваши дальнейшие действия зависят от того, считаете ли вы отказ оправданным. Если вы согласны с решением налоговой, по возможности, устраните причину и подайте документы на регистрацию еще раз. Если же вы считаете, что вам отказали неправомерно, решение налоговой можно обжаловать в вышестоящие налоговой и через суд.

Ограничений по срокам для повторной подачи регистрационных документов нет. Однако если вы платили госпошлину и не хотите оплачивать ее повторно, нужно подать документы в течение трех месяцев с первой попытки.

1. По каким основаниям налоговая может отказать

Наиболее часто встречающиеся причины, по которым инспекция может отказать вам в регистрации ИП, можно разделить на три группы:

  • Проблемы с документами: нарушение порядка оформления, неполный комплект, подача в неподходящую инспекцию и т.п.;
  • Неподходящий вид деятельности;
  • Отсутствие права работать в качестве ИП: недееспособность заявителя, банкротство, судебный запрет, несовместимая с предпринимательством должность и т.п.

Проверить себя на наличие какого-то из этих оснований можно заранее. Кроме того, если вы подаете документы напрямую в налоговую, инспектор сразу может высказать свои замечания по оформлению документов. Иногда ошибки можно даже исправить на месте и подать документы в тот же день. Учтите, что при другом способе подачи (через МФЦ, нотариуса, по почте, в электронном виде) такой возможности не будет и можно получить отказ из-за неправильно поставленного знака препинания.

1.1. Проблемы с документами

Замечания к документам являются самой распространенной причиной отказа в регистрации ИП. К ним относятся:

Подача документов в неподходящую инспекцию. Постановкой на учёт предпринимателей занимаются только регистрирующие инспекции, заранее узнайте, какая из них относится к вашему адресу прописки. Обычно такая инспекция одна на крупный город или область. Скорее всего, районная налоговая, которая будет вас обслуживать в дальнейшем, не занимается регистрацией. Учтите, что вам нужна регистрирующая ФНС именно по месту прописки, даже если планируете работать в другом регионе.

В случае ошибки: нужно выяснить, какая из регистрирующих налоговых вам подходит, заново заполнить заявление (в нем есть реквизиты инспекции), а также заплатить госпошлину по реквизитам нужной ФНС.

Неполный пакет регистрационных документов. Помимо обязательного для всех заявления и копии паспорта, в отдельных случаях могут понадобиться дополнительные документы — доказательство дееспособности для несовершеннолетнего, справка об отсутствии судимости для некоторых видов деятельности, переводы документов и ВНЖ или разрешение на временное пребывание для иностранцев и т.п. Кроме того, многие забывают заверить документы у нотариуса: если заявление за вас подает представитель, помимо доверенности на него нужно также заверить вашу подпись на заявлении и копию паспорта.

В случае ошибки: уточните, каких именно документов не хватает и какие к ним предъявляются требования.

Неправильно оформленное заявление Р21001. Причиной отказа могут послужить ошибки, помарки и опечатки в заявлении, неправильно отформатированный текст и нарушение правил сокращений. В заявлении должны быть заполнены все обязательные поля, включая ИНН (если он вам уже присвоен). А также нарушение правил подписания заявления: свою подпись вы можете поставить либо в присутствии принимающего сотрудника налоговой или МФЦ, либо в присутствии нотариуса.

В случае ошибки: уточните, какие именно замечания есть у налоговой, учтите их при повторном заполнении заявления. Чтобы застраховать себя от новых неточностей, заполните заявление автоматически.

Оплата госпошлины по ошибочным реквизитам. Если вы подаете документы напрямую в ФНС или по почте, пошлину нужно заплатить до регистрации. Инспекция проверяет платёж, и если в нём указаны реквизиты другой налоговой или просто неправильные данные, в регистрации вам откажут.

В случае ошибки: оплатите пошлину заново по правильным реквизитам. Ошибочно оплаченную пошлину вы сможете вернуть, написав соответствующее заявление в ФНС.

1.2. Неподходящий вид деятельности

Некоторые виды деятельности запрещены для ИП. Если вы указали в заявлении один из таких видов, налоговая откажет в регистрации. Для ИП недоступны некоторые лицензируемые виды деятельности, а также области, требующие специальной квалификации, оборудования, специальных разрешений и т.п.

В частности, для ИП запрещены:

  • Производство и продажа крепкого алкоголя;
  • Оказание охранных услуг;
  • Разработка, производство и другие операции с авиатехникой;
  • Воздушные перевозки;
  • Операции с военной техникой, боеприпасами и пиротехникой;
  • Фармацевтическое производство;
  • Создание инвестиционных и пенсионных фондов и т.п.

В случае ошибки: определитесь, случайно ли вы указали в заявлении код деятельности, запрещенной для индивидуальных предпринимателей. Если вы сделали это ошибочно, исправьте, выбрав другой вид деятельности, разрешенный для ИП, заполните заявление заново и укажите подходящие коды. Если же вас интересует именно тот вид деятельности, который не доступен для ИП, возможно, стоит подумать о другой форме организации бизнеса.

Читайте также  Решение об уменьшении уставного капитала ООО: образец, как единственному учредителю оформить документ?

1.3. Отсутствие права работать в качестве ИП

Некоторые категории граждан не вправе открывать ИП. В большинстве случаев ограничение временное, а часть причин для отказа можно устранить.

Предпринимательскую деятельность нельзя вести в следующих случаях:

  • Вы уже зарегистрированы в качестве ИП: получить этот статус можно только один раз.
  • Вы недееспособны в силу возраста или решения суда. Заявители, не достигшие 18 лет, могут получить решение суда, согласие одного из родителей на открытие бизнеса или свидетельство о вступлении в брак. Любого из этих документов достаточно, чтобы налоговая зарегистрировала вас в качестве ИП. Если недееспособность была установлена по решению суда (из-за психических заболеваний, наркозависимости и т.п.), вернуть статус дееспособного тоже можно только через суд.
  • Вы были признаны банкротом: в течение года после принятия судом такого решения, открывать ИП нельзя.
  • Вы состоите на государственной, муниципальной или военной службе: этим категориям служащих запрещено заниматься предпринимательской деятельностью.
  • У вас есть судебный запрет на ведение предпринимательской деятельности: до конца срока, на который выдан такой запрет, вы не сможете открыть ИП, даже если запрет выдан в другом регионе РФ.

2. Что делать в случае отказа

Если вы получили отказ в регистрации ИП, в первую очередь, выясните причину отказа. Основание для отказа должно быть указано в решении налоговой. Если вы его не получили по истечении трех дней после подачи заявления, обратитесь в регистрирующую инспекцию за разъяснениями. Дальнейшие действия зависят от того, согласны ли вы с причиной отказа.

2.1. Если согласны с отказом

Если вы считаете, что налоговая правомерно отказала вам в открытии ИП, действуйте в следующем порядке:

  1. Определите, можете ли вы устранить причину. Быстро учесть и исправить замечания налоговой можно при отказе из-за ошибок в документах, ошибочной уплате пошлины, выборе неподходящего вида деятельности (если вы его легко можете заменить) или подаче документов в неподходящую инспекцию;
  2. Если причина неустранима (на данный момент или вообще), подумайте о других способах организации бизнеса;
  3. Если можете устранить причину отказа, сделайте это и оформите документы заново;
  4. Проверьте себя и свои документы на наличие других оснований для отказа;
  5. Подайте заявление заново;
  6. Повторная оплата госпошлины если выбранный вами способ подачи документов предполагает необходимость опалчивать пошлину, тогда постарайтесь устранить замечания и заново подать документы в течение трех месяцев с первой попытки: так вам не придется заново её оплачивать.

2.2. Если не согласны с отказом

Если вы считаете, что вам неправомерно отказали в открытии ИП, действуйте в следующем порядке:

  1. Получите в регистрирующей налоговой решение об отказе;
  2. В течение трех месяцев с даты принятия этого решения подайте жалобу. Сначала жалоба подается руководству регистрирующей налоговой, потом при необходимости в вышестоящую инспекцию, далее в суд. Вышестоящая инспекция должна рассмотреть вашу жалобу в течение 15 дней, один раз этот срок может быть продлен максимум на 10 дней. Если по истечении 15 дней вы не получили ни ответа, ни уведомления о продлении срока, можно сразу идти в суд;
  3. По итогам рассмотрения жалобы решение инспекции может быть оставлено в силе, тогда нужно обратиться в суд;
  4. Если вышестоящая инспекция или суд признает отказ неправомерным, в течение 5 дней налоговая должна рассмотреть ваше заявление о постановке на учет. Заново подавать документы не нужно.
  • Если для вашей регистрирующей налоговой вышестоящий орган — это центральный аппарат ФНС, вы можете обжаловать отказ сразу в суд;
  • Трехмесячный срок для обжалования действует на всех стадиях. То есть, получив отказ в регистрирующей налоговой, вы можете обжаловать его в вышестоящую инспекцию в течение трех месяцев. Если ответ вышестоящего налогового органа вас не устроил, у вас также будет три месяца для обжалования через суд.

Жалобу нужно подать в письменном виде, это можно сделать как непосредственно в вышестоящей инспекции или суде, так и по почте или онлайн (потребуется ЭЦП). В жалобе укажите следующие сведения:

  • Ваши паспортные и контактные данные;
  • Реквизиты решения об отказе;
  • Наименование регистрирующей налоговой;
  • Основания, по которым вы считаете отказ неправомерным;
  • Ваши требования: в первую очередь, необходимо потребовать рассмотрения заявления о регистрации ИП;
  • Дата и подпись.

3. Как быть с госпошлиной

Если вы успеете устранить замечания и заново подать заявление в течение трех месяцев с первой попытки регистрации, еще раз уплачивать госпошлину не нужно — до истечения этого срока вам зачтут уже уплаченную пошлину. Воспользоваться таким зачетом можно только один раз: после второго отказа за повторную подачу придется платить пошлину. Ранее уплаченную пошлину не зачтут, если налоговая отказала вам из-за уплаты пошлины на ошибочные реквизиты.

Если вам отказали в постановке на учет, и вы решили вообще не открывать ИП (например, сочли вариант с ООО, более подходящим для вашего бизнеса), вернуть уплаченную пошлину нельзя. Не получится ее вернуть и в случае, если в первый раз вы подавали заявление непосредственно в инспекцию или по почте, а для повторной подачи выбрали способ, не требующий уплаты госпошлины (онлайн, через МФЦ или нотариуса).

Источник:
http://newbusiness.tinkoff.ru/otkaz-v-registracii-ip.do

Что делать если отказали в регистрации ИП?

Для формирования документов на регистрацию ИП вы можете воспользоваться бесплатным онлайн-сервисом непосредственно на нашем сайте. С его помощью вы сможете оформить пакет документов, соответствующий всем требованиям по заполнению и законодательству РФ.

Получение статуса ИП — задача не самая сложная. Нужно заполнить специальную форму, уплатить госпошлину и явиться в регистрирующую налоговую инспекцию с паспортом. Однако и в этом простом деле есть свои нюансы. И если они не соблюдены, можно получить отказ в регистрации ИП. При этом сумму пошлины не вернут — она взимается за рассмотрение документов. Важно разобраться, почему в регистрации отказано, ведь от этого зависят дальнейшие действия.

Основания для отказа

Порядок регистрации ИП прописан в законе №129-ФЗ от 8 августа 2001 года. В течение 3 рабочих дней после подачи документов налоговый орган должен поставить гражданина на учет в качестве предпринимателя. Но бывает и так, что заявителя не регистрируют. Вот какие основания для отказа в регистрации ИП перечислены в статье 23 закона № 129-ФЗ:

  1. Заявитель представил не все нужные документы. В общем случае требуется только заявление по форме Р21001 из приказа ФНС России от 25.01.2012 № ММВ-7-6/25@, квитанция об уплате госпошлины в сумме 800 рублей и паспорт будущего предпринимателя. Но могут быть нюансы. Например, когда ИП регистрирует представитель, дополнительно нужно приложить нотариальную доверенность. Если ее не будет, не последует и регистрации.
  2. Документы поданы не в тот налоговый орган. Предприниматели учитываются по месту проживания. Однако не любая инспекция оказывает услуги по регистрации. Например, будущему предпринимателю из Москвы документы надо подавать в ИФНС № 46, из Санкт-Петербурга — в ИФНС № 15. О том, в какой орган нужно направить документы, можно узнать в территориальной инспекции или по телефону горячей линии ФНС.
  3. Гражданин не имеет права быть предпринимателем. Причины следующие:
    • он уже зарегистрирован в этом качестве. Открыть «второе ИП» на одного человека нельзя, в том числе в другом регионе. Ведь это не форма организации, а статус физического лица;
    • менее года назад заявитель был признан банкротом или по решению суда прекратил предпринимательскую деятельность;
    • он лишен права заниматься бизнесом по приговору суда на определенный срок, который еще не подошел к концу.
  4. Документы не удостоверены нотариусом. Заявитель должен подписать заявление Р21001 непосредственно в момент подачи в ИФНС, а если он не планирует ее посещать, то у нотариуса. Если это правило не соблюдено, ИП не зарегистрируют. То же самое касается доверенности (если она требуется).
  5. В заявлении указаны неверные паспортные данные гражданина, они не сходятся с теми, которые инспекция получила от органов МВД.
  6. В ИФНС поступил акт суда или судебного пристава-исполнителя, который запрещает регистрацию гражданина в качестве предпринимателя.
  7. Нарушены требования к заполнению документов. Например, данные указаны не в тех полях, не заполнены нужные строки, не соблюден формат отражения ОКВЭД (должно быть не менее 4 знаков).
  8. В представленных на регистрацию документах содержится недостоверная информация.

Решение об отказе

Решение об отказе должно быть принято в срок, который отведен на регистрацию — 3 рабочих дня. С конца апреля 2018 года документы о регистрации или отказе направляются заявителю в электронной форме. Даже если будущий ИП принес заявление на бумаге, ответ он получит на указанный в нем email (теперь это обязательное поле).

В решении будут отражены причины отказа в регистрации и определенный подпункт статьи 23 закона № 129-ФЗ, который нарушен заявителем. Однако конкретная ошибка описана бывает не всегда. Налоговики могут ограничиться стандартной формулировкой, например, что гражданин не представил требуемые по закону документы (подпункт «а» пункта 1). Причем они могут посчитать не представленным документ, который был подан, но заполнен или составлен неверно.

Если самостоятельно не удается выявить точную ошибку, придется обратиться в регистрирующий орган за разъяснением. Ну а когда нарушение понятно, нужно его устранить и направить документы вновь.

Если в решении в качестве основания для отказа указаны подпункты «а» и/или «ц» (нарушения, связанные с документами), заявителю дается небольшая поблажка. При второй попытке регистрации в течение 3 месяцев пошлину ему платить не придется. Такое правило действует с 1 октября 2018 года. Также не нужно будет представлять в налоговый орган те документы, которые уже были поданы и не содержат замечаний.

На практике причиной отказа чаще всего бывают формальные ошибки в заявлении для открытия ИП. Чтобы их не допустить, рекомендуем пользоваться специальным сервисом для формирования документов. Тем более что подать их повторно без уплаты пошлины можно лишь однократно. Следующая попытка будет стоить заявителю 800 рублей и нескольких потерянных дней.

Обжалование отказа в регистрации

Заявитель может посчитать отказ в регистрации ИП незаконным. В таком случае ему следует в течение 3 месяцев направить в вышестоящий налоговый орган жалобу. Это первый этап обжалования, пропустить который нельзя.

Если вышестоящий орган не поможет, надо обращаться в центральный аппарат ФНС. На это есть 3 месяца с даты вынесения решения по первой жалобе. Если и тут не удалось доказать незаконность отказа в регистрации, остается одна инстанция — суд. Причем нужно успеть обратиться с иском в 3-месячный срок с того дня, как заявитель узнал о нарушении своих прав.

В жалобе на незаконный отказ нужно указать:

  1. Инспекцию, решение которой оспаривается. А также ФИО и должность специалиста, вынесшего это решение.
  2. Информацию о заявителе — ФИО, адрес, номер телефона, электронную почту.
  3. Суть решения, которое обжалуется.
  4. Доводы заявителя, почему он считает это решение незаконным. При необходимости прикладываются копии документов.

Направить жалобу проще всего в ту же ИФНС, которая вынесла решение. Она обязана передать ее выше в течение 3 рабочих дней. К обращению будут приложены все документы, на основании которых последовал отказ в регистрации ИП. Жалобу в вышестоящий орган (либо в ФНС России, если это второй этап обжалования) можно направить и самостоятельно.

Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней, заявитель в этом не участвует. Однако он может до принятия решения представить дополнительные документы, и они будут приобщены к его обращению. Срок рассмотрения в таком случае продлят, но не более, чем на 10 дней.

Читайте также  Финансовый леверидж, финансовый рычаг, Современный предприниматель

В итоге либо решение об отказе отменят, либо оставят жалобу без удовлетворения. В первом случае регистрирующая ИФНС должна в течение 5 рабочих дней снова рассмотреть документы предпринимателя. Если нет других оснований для отказа, его зарегистрируют. За то, что инспекция отказала в открытии ИП незаконно, должностные лица понесут ответственность. А гражданину, которого не зарегистрировали, должны возместить причиненный отказом ущерб, хотя на практике добиться этого трудно.

Источник:
http://www.malyi-biznes.ru/registraciya-ip/otkaz-v-registracii-ip/

Основные причины отказов в регистрации юрлиц и ИП по новым формам

Татьяна Никанорова,
генеральный директор консалтингового центра «Профдело», главный редактор regforum.ru.

Многим уже известно, что с 4 июля 2013 года были введены в действие новые формы на регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Никаких разъяснений к моменту вступления их в силу юридическое сообщество не получило, и практику пришлось нарабатывать прямо «на ходу». Покатилась волна отказов, как законных, так и незаконных. С тех пор прошло пять месяцев, незаконных отказов становится все меньше, а практики все больше. Так за что сейчас можно получить отказ? Разберем практические случаи.

Неправильно заполнено заявление на регистрацию

Существуют разработанные и утвержденные требования к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств (утв. Приказом ФНС России от 25 января 2012 ММВ-7-6/25, далее – Требования). Регламент достаточно подробный, в нем много всего расписано, как нужно заполнять формы, отдельные поля и клеточки, а также указаны общие правила подачи документов на государственную регистрацию. Однако, очень много отказов было в связи с тем, что юристы нарушали эти требования.

Скачать формы и бланки документов для государственной регистрации юридических лиц и физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей можно на нашем сайте.

Самая распространенная ошибка – не указан ИНН физических лиц (заявителя, учредителя, гендиректора). Закон регламентирует, что ИНН обязаны указать все физические лица, которые получили свидетельство о его присвоении. Дело в том, что ФНС в своих базах данных отмечает факт выдачи свидетельства ИНН. И, если в базе стоит, что свидетельство было выдано, то ИНН указывать обязательно. К сожалению, на практике, часто встречается ситуация, когда документы на регистрацию готовит юрист или бухгалтер, а руководитель на вопрос об ИНН отвечает, что «нет, не получал». Руководитель и понятия не имеет о том, что это может привести к отказу, он просто забыл о том, что получал свидетельство. Кстати, когда свидетельства только начинали выдавать, практиковалось выдавать их родственникам (родителям, женам). Бывшие «дети» за 14 лет, что выдают ИНН, уже подросли, и иногда даже не знают, что их родители получили за них ИНН.

Что же делать в такой ситуации? Сначала я предлагаю проверить, присвоен ли вам ИНН. Сделать это легко через соответствующий онлайн-сервис ФНС России. Если программа покажет ваш ИНН, я рекомендую обязательно проставить его в заявлении на государственную регистрацию. Если же вы не сможете найти свой ИНН, тогда я рекомендую обратиться в ФНС России по месту жительства и получить свидетельство на руки. Делается это несложно: сначала вы приезжаете с паспортом в районную налоговую по месту прописки, берете талончик (ожидание занимает обычно от 2 до 20 минут), и с инспектором заполняете запрос на выдачу свидетельства; через три-пять рабочих дней (официально – пять, но устно иногда сообщают, что могут сделать и раньше) приезжаете в налоговую и забираете готовый документ. Платить ни за что не нужно.

Другая распространенная ошибка – указание кода ОКВЭД тремя знаками. В старых формах было специальное указание, что код ОКВЭД должен указываться не менее трех знаков, к этому правилу все привыкли, а с 4 июля правила поменялись, и код ОКВЭД теперь должен указываться не менее четырех знаков. Налоговая мотивирует необходимость этого изменения тем, что сведения в таком формате требуются ПФР и ФСС РФ. Однако, на практике, бухгалтерам ни один из фондов не регламентировал количество знаков ОКВЭД, и всегда указывали три, и этого было достаточно. Тем не менее, правило четырех знаков прописано в официальных Требованиях, и его надо соблюдать (рис. 1).

Рис. 1. Образец заполнения показателя кода по ОКВЭД

Также ужесточились правила в части указания номера телефона и E-mail заявителя. Напомню, что в соответствии с п. 2.20.4 Требований номер телефона заявителя обязателен для указания в любом случае! А электронный адрес – в случае отправки документов через Интернет (например, через нотариуса или через единый портал государственных услуг). В предыдущих вариантах форм заполняющие привыкли, что номер телефона был не обязателен, также иногда юристы аргументируют тем, что «не у всех есть номер телефона». На мой взгляд, если у физического лица есть домашний номер, или же есть мобильный номер, зарегистрированный на это физическое лицо, то оправдание, что номера телефона нет, не пройдет, ни в налоговой, ни в суде. Предположу, что номера телефона может не быть у малочисленных народов Крайнего Севера, там и вышки-то негде ставить, но и фирму им вряд ли понадобится создавать. А если понадобится, уверена, для такого человека сделают исключение.

Какие еще обычно делают ошибки в документах, подаваемых на госрегистрацию?

  • При написании наименования, которое переносится на вторую строку, не ставят пробел в начале строки, если он необходим (рис. 2);

Рис. 2. Образцы написания наименования юридического лица

  • заполняют заявление НЕ ПРОПИСНЫМИ буквами;
  • не соблюдают формат номера телефона (рис. 3);

Рис. 3. Образцы заполнения номеров стационарного и мобильного телефонов

  • не заполняют нужные разделы;
  • заполняют лишние разделы.

Неправильно распечатаны документы

Очень распространен отказ за то, что документы, подаваемые в регорган, напечатаны на обеих сторонах листа (двусторонняя печать). Особенно часто юристы публикуют решения и протоколы на двух сторонах. В чем же удобство? А в том, что раньше (до 4 июля) все документы, которые подавались в регорган, нужно было сшивать. И, чтобы меньше приходилось сшивать, протокол печатали на обеих сторонах листа. Теперь требование сшивать документы отменено, а печать разрешена только на одной стороне листа. Это требование связано с тем, что налоговые органы готовятся сканировать документы потоковыми сканерами (кладется пачка бумаги, и сканер их все считывает). Очевидно, что если будет двусторонний документ, то сканер его не считает, и данные в реестре будут неполными, а значит, недостоверными. Справедливости ради надо сказать, что пока что потоковыми сканерами документы не считывают, тем не менее, за двустороннюю печать отказывают.

Неочевидные отказы

К сожалению, Требования оказались не идеальными – содержат в себе ошибки, которые ФНС России уже признала, и не регламентируют некоторые ситуации. Так, например, очень много людей получили отказ потому, что не проставили «0» в листе «З» формы 14001, который заполняется в случае выходе участника из общества и распределении этой доли между участниками, или продажи этой доли.

Вы не найдете письмо ФНС НД-3-14/2939@ от 19 августа 2013 г. в поисковиках и справочно-правовых системах. Документ вы можете скачать только у нас.

История этой ситуации такова, что сначала «0» ставить было не надо. Именно так устно разъясняли в ФНС России. Да и программа формирования документов, используемых при государственной регистрации ФДГР, которую разрабатывает ГНИВЦ для заполнения заявлений на регистрацию, тоже «0» не ставила. Вышли первые документы, и покатилась волна отказов! Народ недоумевал.

Мною был сделан письменный запрос в ФНС России через интернет-обращение, и мне поступил ответ. В Письме ФНС НД-3-14/2939@ от 19 августа 2013 г. ФНС России разъяснила, что в соответствующем поле этого листа надо ставить «0».

Неожиданные отказы

А совсем недавно был у нас такой случай, когда одному из юристов отказали в регистрации юридического лица на основании того, что ВРИО нотариуса не числился в федеральной базе нотариусов. Это впервые мы столкнулись с тем, что налоговая инспекция проверяет полномочия лица, заверившего заявление. Нотариус, который заверял то заявление, является одним из известнейших нотариусов Москвы, он всегда был на хорошем счету, и было бы крайне сложно догадаться о том, что с ним будет что-то не так. Но то ли нотариус не успел подать в федеральную базу сведения о своем новом ВРИО, то ли не вовремя продлили своему ВРИО полномочия, но факт остается фактом, заявление, заверенное неуполномоченным лицом, считается неправильным, а значит непредставленным.

Подвох заключается в том, что у заявителей нет легального доступа к федеральной базе нотариусов и их ВРИО. Проверить полномочия нотариуса или его ВРИО можно в нотариальной конторе, запросив на лицо, заверившее (или заверяющее) заявление копию лицензии на право нотариальной деятельности и копию приказа органов юстиции. Также можно воспользоваться онлайн-сервисом информационного портала нотариусов, имея в виду, что база данных нотариусов, доступная на данном информационном портале, не является официальной федеральной базой ФНС России и не обязательно будет с ней совпадать.

Отказы из-за юридических адресов

Отказы из-за неверного указания адреса места нахождения юридического лица были, есть и будут. Таким образом, ФНС России пытается бороться с фирмами-однодневками. Они существуют и по сей день, продавцы «проходных юрадресов» зарабатывают на продаже «воздуха», бизнес в очередной раз клянет и тех, и других. Вот список всевозможных отказов по неверному указанию адресов мест нахождения:

  • по указанному адресу не существует никакого объекта недвижимости (например, дом снесли);
  • собственник не подтвердил предоставление адреса;
  • на адресе стоит «запрет на регистрацию» (собственник написал в ФНС письмо с просьбой не регистрировать на его адрес);
  • фирма не находится по юридическому адресу (представитель ФНС выезжал, на адресе нет таблички);
  • адреса нет в КЛАДР/СОУН (в базе данных ФНС России, например, новостройка).

Какие тут можно дать советы? Лучше всего регистрироваться по реальному, фактическому адресу, где будет находиться фирма – это самый надежный вариант. А если это невозможно, тщательно проверяйте адрес, продавца этого адреса и собственника, который предоставляет адрес, нет ли о них плохих отзывов в Интернете.

В заключение хотелось бы сказать, что большинство отказов, которые получают заявители, происходят из-за ошибок и невнимательности самих заявителей. Так называемых «незаконных» отказов от ФНС России настолько мало, что это вполне укладывается в рамки человеческого фактора. Стоит отметить, что ФНС России стала работать намного лучше и клиентоориентированнее, особенно ее центральный аппарат и московские налоговые. Будем надеяться, что положительные изменения обязательно придут во все регионы, и ФНС России перейдет из категории «противника», в категорию «помощника», хотя бы в отрасли регистрации фирм.

Источник:
http://www.garant.ru/ia/opinion/nikanorova/1/