Адвокат Анисимов Представительство и защита в суде

Адвокат Анисимов

Представительство и защита в суде

Автоматическое закрытие ооо

Закрытие фирмы – вопрос, который законодатель отдал на разрешение учредителям. Но ликвидировать недействующее юридическое лицо вправе районная налоговая инспекция. При этом традиционная процедура ликвидации, предполагающая выплаты кредиторам ООО и погашение долгов перед бюджетом, не проводится. Инспекция лишь формально исключает компанию из официального реестра юридических лиц. Таким образом, считается, что ООО закрыли.

Исключение организации из реестра есть право, а не обязанность государства в лице ИФНС. В связи с чем, хозяевам фирмы, желающим ее закрыть, не следует ждать этого. И конечно, ликвидация недействующего юридического лица не влечет автоматическое аннулирование его долгов и денежной ответственности учредителей и директоров.

При каких условиях налоговая закроет общество с ограниченной ответственностью сама?

Ликвидация ООО налоговой инспекцией возможна в одном случае – когда таковое по факту не осуществляет деятельность.

Чтобы ИФНС признала предприятие недействующим и закрыла, у него одновременно должны выявиться два признака:

  • — такое лицо в последние двенадцать месяцев не представляло в налоговую отчетные декларации;
  • — по его банковским счетам не было ни единой денежной операции.

Наличие у неработающей компании долгов по налогам и взносам во внебюджетные фонды (ФСС, ПФ, ФОМС) само по себе не препятствует для признания ее недействующей. Но на практике ООО с обязательствами перед государством налоговым закрывать невыгодно, поскольку задолженность придется списать как безнадежную.

По закону, долги организации, в частности по налогам, в размере более трехсот тысяч рублей, существующие дольше трех месяцев, дают налоговой инспекции право обратиться в суд с требованием о признании должника банкротом. Этим правомочием ИФНС пользуются.

Как происходит ликвидация недействующего ООО?

Если найдены оба условия, указывающие, что ООО не работает, инспекция принимает официальное решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра.

О предстоящем закрытии фирмы должны узнать ее потенциальные кредиторы. Для этого налоговая размещает текст решения в журнале «Вестник государственной регистрации». Одновременно с решением в публикации указывается адрес, куда кредиторы могут направить претензии к фирме, и срок для их предъявления. Сообщение в журнале приравнено к официальному уведомлению заинтересованных контрагентов ликвидируемой компании.

Когда в течение трех месяцев после публикации ни один из кредиторов не прислал налоговой заявление о своих требованиях, такая организация исключается из единого государственного реестра юридических лиц. На этом в ликвидации ООО налоговой инспекцией ставится точка.

Предполагается, что у неработающего предприятия нет и обязательств перед контрагентами. Но это не всегда так. Если хотя бы от одного кредитора поступит заявление о неисполненном обязательстве со стороны фирмы, налоговая ее не закроет. Для примера, подобную претензию может заявить поставщик, не дождавшейся от компании оплаты за товар. Или бывший работник может потребовать невыплаченную зарплату. Тогда учредителям ООО предстоит самостоятельное проведение ликвидации, а если нужно – процедуры банкротства.

Районная налоговая не закроет и ООО, в отношении которого арбитражным судом уже возбуждено дело о банкротстве по заявлению кредитора или самого общества.

Почему это плохо, когда ООО закрыла налоговая инспекция?

За коммерческую деятельность фирмы несут ответственность ее создатели и директора. Если у ООО долги по налогам и перед контрагентами, они должны быть погашены самой организацией или ее ответственными лицами. При самоликвидации юридического лица требования кредиторов удовлетворяются. Назначение ликвидации, как и банкротства – защита контрагентов.

Исключение недействующих юридических лиц – крайняя мера для недобросовестных участников экономических отношений, которые «бросили» бизнес. В связи с чем, для учредителей и менеджеров исключенной компании законом установлены неприятные последствия:

  • — с 1 января 2016 года действует правило, согласно которому учредитель исключенной из реестра фирмы, владевший более 50 % голосов в ней, при наличии долгов по налогам, сборам и взносам в бюджет на момент закрытия, в течение трех лет не сможет зарегистрировать новую компанию, стать участником уже действующей организации, и не имеет право назначаться директором;
  • — аналогичный запрет на открытие новой фирмы, руководство ею и покупку доли в другом юридическом лице значится в законе и для директора недействующего ООО, которое закрыла инспекция;
  • — заинтересованные кредиторы, неосведомленные о том, что компания закрыта, вправе опротестовать в суде факт исключение общества из реестра и предъявить ее учредителям и директорам свои денежные претензии, а также просить полной компенсации убытков. Срок для такой защиты предоставлен достаточно длительный – один год с момента, когда лицо узнало о закрытии ООО.

Быть учредителем или топ-менеджером компании, ликвидированной налоговой – плохая деловая репутация для человека. Добросовестный предприниматель не оставит дела фирмы на самотек, а при необходимости закрыть бизнес, позаботится о кредиторах. Информация об участии в недействующем ООО может повлиять на мнение деловых партнеров.

Добровольная ликвидация с соблюдением процедуры удовлетворения денежных требований кредиторов избавит от перечисленных проблем. Самостоятельно закрыть ООО можно после выявлению всех потенциальных кредиторов и получению причитающейся фирме задолженности. Самоликвидация занимает время и часто требует участия юристов. Тем не менее, ее безусловным преимуществом является избавление от предпринимательских долгов и обязанностей перед государством.

При отсутствии в компании денег для покрытия требований подойдет инициирование банкротства.

Ликвидация и признание собственного ООО несостоятельным сохранят репутацию ответственного человека и возможность начать новый бизнес. Закрыть предприятие лучше своими силами.

Чтобы закрытие ООО при отсутствии деятельности следует провести все те же процедуры, что и при ликвидации фирмы с активной деятельностью. Руководитель также подает заявление в налоговую инспекцию и другие службы. Прекращения активной работы не влияет на лояльность налоговых служб. Закрытие также возможно с помощью собственного заявления, альтернативным или по решению суда.

Сроки, которые требуются для того, чтобы полностью закрыть ООО без деятельности такие же, как при обычной ликвидации. Чаще всего используется способ добровольной ликвидации, который включает в себе соглашение от всех участников фирмы.

Может ли налоговая закрыть ООО?

Далее дело передается в налоговую инспекцию, для рассмотрения возможности ликвидации фирмы. Если ООО имело за какие-либо проблемы, срок заявки может увеличиться.

Правильно как закрыть неработающее ООО можно с помощью юридических фирм, которые предоставляют свои услуги в данной сфере. Ликвидация возможно с привлечением оффшорных компаний, которые переоформят фирму на себя. Даже если организация имела ранее проблемы, они легко решатся с передачей фирмы другим руководителям. В таком случае, компания будет иметь другое название и уже не будет относиться к прошлому владельцу.

Можно ли бросить фирму без ликвидации

Если директор бросил фирму, и ее признали недействующей — ФНС имеет право самостоятельно исключить компанию из ЕГРЮЛ. Однако такой способ не заменяет официальную добровольную ликвидацию.

Подробнее:

Что такое недействующая фирма

Юридическое лицо не ведет деятельность, если в течение последних 12 месяцев:

  • Не сдавалась налоговая отчетность;
  • Не было операций по расчетному счету.
[ст. 21.1 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»]

ФНС учитывает нулевую отчетность. Если компания не работает, но в течение года хотя бы один раз сдала нулевую отчетность — она не считается недействующей. ФНС не ликвидирует ее в одностороннем порядке.

Задолженность перед государством не списывается. При ликвидации по инициативе налоговой компания обязана заплатить налоги и взносы в ПФР и ФСС. Закрыть фирму с долгами перед бюджетом и фондами невозможно.

Всегда ли ФНС закрывает недействующие фирмы?

Нет. Исключить из реестра брошенную фирму — право налоговой службы, однако она не обязана этого делать. ФНС может закрыть компанию через несколько лет или не закрыть совсем.

Бросить фирму без деятельности. Последствия

1. Субсидиарная ответственность для учредителей. Ликвидация по решению налоговой службы не избавляет от штрафов за несданную отчетность.

Возможно ли взыскать долг, если на балансе нет средств и имущества?

Да. Учредители обязаны оплатить задолженность в полном объеме — если на счету фирмы нет средств, наступает субсидиарная ответственность. Долги накапливаются за весь период, пока компания не сдавала отчетность.

[п. 3.1 ст. 3 ФЗ №14 «Об обществах с ограниченной ответственностью», вступ. в силу 28.06.2017]

Ликвидируем фирму за 3 месяца

Восстановим отчетность, составим ликвидационный баланс.

Бесплатная консультация: 8(812)425-69-86

2. Дисквалификация учредителей и директора. Если ФНС ликвидировала компанию без деятельности, учредитель и директор попадают под санкции. В течение 3 лет они не вправе регистрировать новые юридические лица и руководить другими фирмами.

[ст. 23 ФЗ №129 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»]

Нет смысла бросать фирму и ждать, пока налоговая ее ликвидирует. За это время учредители накопят долги и потеряют возможность открыть новый бизнес.

Как ликвидировать фирму без последствий

С учетом последних поправок в закон о ликвидации единственный способ — официальная ликвидация по решению учредителей.


Официальная ликвидация в компании «Кодекс»

С 2007 года мы закрыли более 350 компаний без проверки — поэтому гарантируем:

Сроки.

Закрытие ООО с нулевым балансом

Через 3 месяца вы получаете свидетельство о ликвидации — указываем период в договоре.

Подачу с первого раза. Оформляем документы по требованиям ФНС — без отказов в налоговой.

Консультации. Бесплатно, в течение всей процедуры. По телефону, на выезде или в нашем офисе.

Как получить бесплатную консультацию

Заполните и отправьте заявку ниже. Юрист свяжется с вами и проконсультирует по вопросам ликвидации юридических лиц.

БЕСПЛАТНАЯ
консультация с юристом

✓ Анализ ситуации✓ Разработка стратегии

Отправьте заявку и юрист
свяжется с Вами в течение 10 минут

Ваши персональные данные нигде не
публикуются.

Презент Бизнесменам -ЛИКВИДАЦИЯ БЕСПЛАТНО!

Соучредители юрлиц часто задаются вопросами завершения деятельности собственных учреждений в момент, когда ее осуществление оказывается затруднительным или неосуществимым; значительно чаще, прибегая к услугам других лиц автоматическое закрытие ооо (фактически их именуют номиналами), которые и оказываются новыми директорами и учредителями. Конечно ни о какой предстоящей деятельности учреждения и сдаче отчетности сказать не приходится.
юрлицо оставалось в реестре, но практически автоматическое закрытие ооо исчезало, т.к. отыскать саму компанию, его директора и нынешнего учредителя оказывалось неосуществимым.
Раньше имело место лишь два метода завершения деятельности юрлиц, конкретных в законе: реструкуризация либо ликвидация. Но с момента внесения изменений 02 июля автоматическое закрытие ооо 2005г. в закон «О госрегистрации юрлиц и индивидуальных предпринимателей» и Гражданский кодекс Российской Федерации, показался еще один метод закрыть учреждение – исключение юрлица из Единого госреестра юрлиц (потом ЕГРЮЛ автоматическое закрытие ооо) согласно решению регистрационного органа, которым является инспекция федеральной налоговой работы, где зарегистрировано юрлицо.
Для этого нужно присутствие в один момент всех показателей неактуального (практически остановившего собственную деятельность) юрлица.

Автоматическая ликвидация ооо с нулевым балансом

Как выяснено автоматическое закрытие ооо в статье 21.1., которой дополнен ФЗ «О госрегистрации юрлиц и индивидуальных предпринимателей», юрлицо, которое на протяжении последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом подобающего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные автоматическое закрытие ооо законом РФ о сборах и налогах, и не реализовало операций хотя бы по одному банковскому счету, согласится практически остановившим собственную деятельность. Следовательно, в случае если оба показателя налицо, налоговая может решить автоматическое закрытие ооо об исключении данного юрлица из реестра. Другими словами в случае если у компании пару открытых банковских счётов, и а операции проходят лишь по одному счету, то второй показатель практически остановившего собственную деятельность правового автоматическое закрытие ооо лица отсутствует, а, следовательно, исключить его из ЕГРЮЛ нереально. Но, в случае если операции не производятся по всем существующим открытым банковским счётам, то налоговая вправе принять подобающее решение об исключении. Данное решение должно быть опубликовано автоматическое закрытие ооо в Вестнике госрегистрации на протяжении 3-х суток с момента принятия такого решения. Одновременно с этим опубликованию подлежат сведения о порядке и сроках направления обращений самим неактуальным правовым лицом, кредиторами и автоматическое закрытие ооо другими лицами, чьи права и интересы затрагиваются в связи с исключением данного юрлица из ЕГРЮЛ. Какое конкретно обращение может быть подано не говорится, быть может, имеется в виду прошение о несогласии с автоматическое закрытие ооо исключением юрлица из ЕГРЮЛ. Да и одна форма обращения по всей видимости будет создана позднее. В случае, когда обращение не подано на протяжении 3-х месяцев (период, указанный в законе), юрлицо машинально исключается автоматическое закрытие ооо из реестра; в случае если подано – решение об исключении не принимается, а юрлицо ликвидируется в порядке, конкретном гражданско правовым регулированием.

Источник:
http://advokatnasimov.ru/%D0%B0%D0%B2%D1%82%D0%BE%D0%BC%D0%B0%D1%82%D0%B8%D1%87%D0%B5%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B5-%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D1%80%D1%8B%D1%82%D0%B8%D0%B5-%D0%BE%D0%BE%D0%BE/

Автоматическое закрытие ООО с нулевым балансом

Нередко так случается, что для учредителей ООО становится «обузой» и от него хочется побыстрее избавиться. Ликвидация любого предприятия – это длительный и сложный процесс, состоящий из множества этапов. Облегченный вариант ликвидации — автоматическое закрытие ООО. В этом случае предполагается, что у предприятия не должно быть долгов ни перед контрагентами и фондами, ни по налогам.

Что такое нулевой баланс

Для признания нулевого баланса компания должна отвечать ряду критериев:

  • предприятие не должно осуществлять коммерческую деятельность;
  • расход и приход должны быть нулевыми;
  • отсутствие прихода каких-либо средств или имущества, то есть полное отсутствие прибыли.

И самый основной критерий при автоматическом закрытии ООО – своевременная и полная отчетность перед всеми фондами и налоговой службой.

Если юридическое лицо отвечает всем критериям, то возможно два пути ликвидации:

  1. Самостоятельное закрытие, то есть по решению владельцев.
  2. Автоматическое закрытие, по инициативе УФНС.

Для второго варианта закрытия необходимо, чтобы все критерии соблюдались на протяжении 12 месяцев. На законодательном уровне установлено, что если на протяжении 1 года юридическое лицо не осуществляло никакой хозяйственной деятельности, то оно подлежит исключению из ЕГРЮЛ. Как только предприятие будет исключено из реестра, на протяжении 3-5 дней органы налоговой службы обязаны письменно уведомить руководство компании об этом.

Дополнительные требования при ликвидации

Помимо того что автоматическое закрытие ООО возможно только при соответствии трем критериям, предприятие еще не должно иметь никаких задолженностей, как перед фондами и по налоговым и другим обязательствам, так и перед контрагентами, сотрудниками.

Понятное дело, что ликвидационный баланс не может быть полностью нулевым, так как у предприятия есть первоначальный капитал, который формировался при его открытии.

Другие варианты ликвидации ООО

Помимо автоматического закрытия ООО с нулевым балансом, существует добровольный вариант закрытия предприятия:

  • через процедуру банкротства;
  • альтернативный метод.

Через процедуру банкротства придется пройти тем юридическим лицам, которые имеют долги перед контрагентами и которые оно не может удовлетворить. Естественно, если у предприятия нулевой баланс, то через банкротство компанию невозможно закрыть.

Альтернативный метод предполагает реорганизацию или отчуждение юридического лица. Первый и второй вариант достаточно трудоемкие, поэтому намного проще ликвидировать добровольно.

Причины, приводящие к ликвидации предприятия

К автоматическому закрытию ООО и другим процедурам ликвидации могут привести определенные обстоятельства, естественно, если это не является решением собственников:

  • изменение стратегии развития с незапланированным ухудшением финансово-хозяйственных показателей;
  • всевозможные нарушения в период работы предприятия как административного, так и правового характера, которые негативно сказались на деятельности;
  • недостаточное количество активов;
  • неспособность учредителей вести хозяйственную деятельность.

На самом деле причин, которые приводят к необходимости закрытия ООО, намного больше.

Как подготовиться к закрытию

Чтобы автоматическое закрытие ООО налоговой инспекцией прошло как можно быстрее, необходимо подготовиться. Даже если не получится автоматически закрыть, ведь ликвидация при нулевом балансе – это только право, но не обязанность налоговой службы, документы понадобятся для процедуры по инициативе собственников.

Требуемый пакет документов:

  • оригинал свидетельства или/и выписки о государственной регистрации юридического лица;
  • оригинал устава;
  • оригинал документа, подтверждающий присвоение индивидуального налогового номера юридическому лицу;
  • оригинал решения или договора, который был составлен участниками ООО при создании;
  • оригинал статистической справки с указанием присвоенных кодов;
  • оригиналы всех извещений из фондов;
  • документы, подтверждающие личность руководителей, учредителей, главного бухгалтера, справки о присвоении ИНН (все в копиях).
Читайте также  УСН 6: как рассчитать налог

Не стоит думать, что такие важные документы предприятия будут находиться в одном месте, как правило, именно на поиск оригиналов всей документации у юридических лиц уходит больше всего времени.

Рекомендуется проверить во всех фондах, нет ли задолженности по уплате, чтобы быть уверенным, что ООО не грозит административная или уголовная ответственность.

Этапы ликвидации по инициативе НФС

На уровне закона автоматическое закрытие ООО происходит следующим образом:

  • при отсутствии какого-либо движения на счетах налогового агента, что подтверждается отчётностью, НФС выносит решение о том, что определённое предприятие в скором времени будет исключено из ЕГРЮЛ;
  • на протяжении 3 дней с момента вынесения решения оно публикуется в «Вестнике государственной регистрации»;
  • в этот срок всем участникам ООО также высылается уведомление о принятом решении.

Вместе с решением в газете публикуется информация о том, какой порядок и сроки принятия претензий, где будут приниматься заявления. На принятие претензий от кредиторов отводится 3 месяца. Если за этот срок объявятся кредиторы, то об автоматическом закрытии ООО можно забыть. Если же никто не обратился на протяжении 3 месяцев, то НФС вносит запись в реестр о ликвидации.

Добровольный порядок закрытия ООО

Если не получилось пройти по процедуре автоматического закрытия ООО, то пошаговая инструкция по добровольной ликвидации позволит справиться в максимально короткий срок.

Закрытие предприятия состоит из стандартных поэтапных шагов:

  1. Собирается общее собрание акционеров, на котором принимается решение.
  2. В НФС направляется уведомление о принятом решении, с обязательным указанием причины – отсутствие финансов для дальнейшей деятельности. Заявление о ликвидации в налоговую службу составляется по установленной форме (С-09-4). Срок для передачи уведомления – 3 дня с момента принятия соответствующего решения, если этого не сделать, то грозит административная ответственность в виде штрафа размером 5 тыс. рублей. Во все фонды уведомление составляется в свободной форме.
  3. Участники ООО выбирают доверенное лицо, которое будет заниматься ликвидацией.
  4. Налоговая служба проверяет документы и на протяжении 3 дней выносит решение об открытии процедуры ликвидации, о чем уведомляет акционеров предприятия.
  5. В «Вестнике госрегистрации» публикуется информация о том, что конкретное юридическое лицо ликвидируется.
  6. Учредители формируют и утверждают промежуточный ликвидационный баланс и подают его в налоговую.
  7. Ответственное лицо закрывает расчетные счёта в банке.

После этого уже составляется и утверждается нулевой баланс. В итоге происходит исключение лица из ЕГРЮЛ. Юридическое лицо после этого обязано уничтожить свои печати и при необходимости передать документы в архив.

В идеальном случае на всю процедуру должно уйти не больше 6 месяцев, то есть фактически в два раза дольше, если бы закрытие происходило по инициативе ФНС. Некоторые компании предлагают платные услуги по ликвидации и в максимально короткие сроки, за 3 месяца.

Ликвидационная отчетность

В процессе закрытия ООО необходимо оформить два ликвидационных баланса, промежуточный и окончательный. Никаких специальных бланков не предусмотрено, балансы составляются в свободной форме. Так как нет доходов и расходов, то в документ вносятся данные о первоначальных активах:

  • имущество, имеющееся в наличии и оцененное независимым экспертом;
  • денежные средства на расчетных счетах в банковских учреждениях.

Окончательный баланс, согласованный учредителями, направляется в ФНС для утверждения. Подписи акционеров на заключительном балансе подлежат нотариальному заверению. Вместе с окончательным балансом подаётся заявление, квитанция об оплате государственной пошлины, решение о ликвидации.

Ликвидация ООО с одним учредителем

Автоматическое закрытие ООО или ИП госорганами, точнее предприятий с единственным участником не изменяется, но если закрытие добровольное, то все становится намного проще.

Основные шаги по закрытию не требуются, а именно:

  • не нужно собирать собрание, а просто уведомить налоговые органы о своём решении;
  • не нужно делить ни с кем имущество.

На проверку к таким предприятиям налоговая редко приходит, ведь баланс нулевой, да ещё и один собственник.

Возможные причины отказа в ликвидации

По инструкции автоматическое закрытие ООО невозможно, если появились кредиторы.

Если долги были выявлены уже на стадии утверждения промежуточного баланса, то ООО обязано погасить их на протяжении месяца, в противном случае процедура будет прекращена.

Налоговая служба может отказать в ликвидации, если документы были поданы в неполном объёме, или в них выявлены неточности, или они поданы с нарушением срока.

Сроки и госпошлина

Пошаговая инструкция автоматического закрытия ООО предполагает оплату государственной пошлины, которая составляет всего лишь 800 рублей. Однако если процедура будет остановлена или вообще прекращена, то получить деньги назад нельзя.

Законодательные сроки закрытия предприятия достаточно сжатые. Всего лишь 5 дней выделяется налоговым органам на принятие решения, 3 месяца на сведение баланса, раздел имущества и поиск кредиторов. И 5 дней на вынесение окончательного решения и исключение из ЕГРЮЛ. На практике же меньше чем 6 месяцев не уходит на ликвидацию, а вообще около 12 месяцев.

Как проверить информацию

На официальном сайте налоговой службы можно проверить актуальную информацию о любом предприятии во вкладке «Риски бизнеса. Проверь себя и контрагента». Информацию можно получить и о своих партнерах.

Источник:
http://businessman.ru/avtomaticheskoe-zakryitie-ooo-s-nulevyim-balansom.html

Причины и основания для ликвидации ООО налоговой инспекцией в одностороннем порядке. Как происходит процедура закрытия?

Налоговая инстанция имеет право на закрытие ООО. В ряде случаев она может выступать в качестве истца по делу о принудительном закрытии ООО в судебном порядке. Но также налоговая может закрыть юрлицо в рамках одностороннего решения.

Правовое регулирование

Процедура одностороннего исключения сведений о компании из ЕГРЮЛ опирается на нормы Гражданского кодекса и ФЗ-129 «О госрегистрации». Так как в России уполномоченной инстанцией за регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей выступает ФНС, то именно налоговикам были переданы полномочия по исключению информации о юрлице из реестра в одностороннем порядке.

С 2017 года применительно к принудительной ликвидации юрлиц по решению ФНС через принятие 488-ФЗ были внесены важные изменения в 129-ФЗ. По результатам принятия данного закона полномочия налоговиков в части закрытия компании были расширены: у них появились дополнительные основания для закрытия.

Причины и основания для ликвидации

Процедура ликвидации подчиняется определенным правилам и является достаточно длительной. Закрыть компанию менее, чем за три месяца, не получится независимо от основания. Данная мера направлена на максимальный учет интересов контрагентов предприятия, перед которыми у юрлица могла быть сформирована задолженность.

На основании п. 9 ст. 63 Гражданского кодекса ликвидация юрлица считается завершенной после внесения записи об этом в ЕГРЮЛ.

Добровольная ликвидация ООО осуществляется по решению руководства компании, тогда как принудительная ликвидация происходит по инициативе уполномоченного органа. Закрытие компании может быть инициировано:

  1. Налоговой инспекцией (наиболее распространено).
  2. Прокуратурой (если компанией нарушаются нормативы законодательства или интересы отдельных физлиц).
  3. Антимонопольными органами.
  4. Центробанком РФ.
  5. Пенсионным фондом.
  6. Кредиторами компании.
  7. Одним из учредителей при наличии конфликта интересов.

В нынешней практике принудительная ликвидация по инициативе сторонней контролирующей инстанции является более распространенным явлением.

Основанием для добровольной ликвидации становится официальное решение ее собственников или приказ единственного учредителя, тогда как принудительная ликвидация может происходить на основании:

  1. Судебного решения.
  2. Одностороннего решения налоговой службы об исключении сведений из ЕГРЮЛ (без решения суда).

Перечень условий и причин для принудительной ликвидации в судебном и несудебном порядке различается. В судебном порядке осуществляется ликвидация компании, которая ведет деятельность:

  • с грубыми нарушениями законодательства;
  • при ведении лицензируемой деятельности без получения необходимой лицензии;
  • при ведении деятельности, противоречащей уставу;
  • при неуплате налогов и пр.

Причины для добровольной ликвидации могут быть самыми разнообразными, тогда как закрыть компанию по одностороннему решению налоговой инспекции можно по ограниченному перечню оснований. В их числе такие:

  1. Отсутствие активности компании в течение года и более. Под отсутствием хозяйственной деятельности законодатель понимает непредоставление отчетности, положенной по закону, в указанный период и непроведение операций по счетам. Компания в данном случае считается прекратившей деятельность. Но два указанных условия должны соблюдаться одновременно: например, если юрлицо не сдает отчетность, но имеет поступления по счетам, то ликвидировать его по решению ФНС не допускается. Указанные два формальных признака того, что деятельность не ведется, приведены в ст. 21.1 129-ФЗ. Статья 21.2 этого закона предписывает ФНС принимать решение об исключении компании из ЕГРЮЛ при обнаружении указанных признаков.
  2. Юридическое лицо не имеет средств на проведение закрытия в добровольном порядке, а взыскать их с учредителей по различным причинам невозможно.
  3. Налоговая инспекция в результате проверки обнаружила недостоверные сведения в ЕГРЮЛ, а юрлицо в течение 6 месяцев не предприняло шаги для исправления некорректных данных.

Последние два основания для ликвидации компании по инициативе налоговой стали одними из последних законодательных нововведений и были приняты в сентябре 2017 года.

Не все некорректные данные могут стать основанием для исключения сведений о компании из реестра. Речь идет, в первую очередь, о такой информации, как неправильный юридический адрес или некорректная информация о руководстве юрлица (директоре компании).

Нередки случаи, когда компания регистрируется по одному адресу, а фактически ведет бизнес по другому. Вполне может быть, что у учредителей нет никаких противоправных намерений, но некорректный юрадрес в официальном реестре противоречит закону. Злоумышленники используют подобную схему с недостоверным адресом для того, чтобы избежать предъявления им законных требований или внеплановых проверок.

Факты некорректности сведений о юридическом адресе обычно выявляются налоговиками двумя способами:

  1. По результатам выездной проверки. В частности, в ходе проверки налоговики могут выявить, что по адресу расположен недострой.
  2. Если все отправленные требования и уведомления по указанному адресу возвращаются в ФНС невостребованными или с отметкой о некорректно указанном адресе, отметкой «адресат отсутствует».

Также к недостоверным сведениям относят неполный адрес: например, отсутствие квартиры, офиса и прочих важных данных.

Указывают на недостоверный адрес регистрации компании и такие обстоятельства:

  1. Данное помещение не предназначено для занятия подобной деятельностью (например, это гараж или недострой).
  2. Жилое помещение, в котором была зарегистрирована компания, не является собственностью директора юрлица или его участников.
  3. Договор аренды с собственниками жилых помещений не был подписан.

Выявление номинальных директоров происходит по инструкции №ЕД-4-15/13247 от 2018 года.

При добровольной и принудительной ликвидации компания ликвидируется ликвидационной комиссией. Именно она ответственна за соблюдение порядка ликвидации общества. Но при добровольной ликвидации состав комиссии определяют участники общества, а при принудительной – налоговая инспекция.

Когда ФНС не вправе исключать компанию из реестра в одностороннем порядке

Законодательно права налоговиков в части ликвидации компании по одностороннему решению ограничены. Исключение юрлица из реестра не будет запущено, если судом было вынесено постановление о начале процедуры банкротства в отношении него. С конца июня 2017 года информация о возбуждении дела о банкротстве подлежит внесению в ЕГРЮЛ, как и другие сообщения о том или ином этапе признания финансовой несостоятельности.

Также исключение из реестра недопустимо при наличии долгов в бюджет, если сроки исковой давности не прошли. С учетом того, что налоговикам передали полномочия по администрированию взносов во внебюджетные фонды, то компания для упрощенной ликвидации не должна иметь долгов по пенсионным и страховым взносам.

Хотя в судебной практике имеются решения, по которым наличие долгов перед бюджетом не является основанием для отказа в исключении компании из реестра, сами налоговики подчеркивают, что это нарушит действующий порядок ликвидации юрлица. В таком случае ФНС должна стать кредитором юрлица и инициировать процедуру банкротства.

Порядок закрытия ООО

На предварительном этапе налоговая инспекция формирует специальный перечень компаний-«молчунов», которые в течение года и более не сдавали положенную законом отчетность.

На основании отсутствия деятельности

Если у контролеров есть причины для исключения компании из реестра, то они должны придерживаться определенного порядка действий. Он включает в себя следующие этапы:

  1. ФНС запрашивает в банке информацию о движениях по счету юрлица, которое в течение года и более не сдавало обязательную отчетность.
  2. Если из банка, в котором у компании есть счет, поступает информация об отсутствии движения средств по счету, ФНС оформляет официальное решение о закрытии юрлица. Наличие хотя бы одной операции по счету исключает возможность для ликвидации компании по инициативе ФНС.
  3. Сообщение о предполагаемом исключении компании из реестра юрлиц публикуется в «Вестнике госрегистрации». На публикацию сведений у налоговиков будет три дня с даты принятия решения об исключении компании из реестра. В сообщении публикуются инструкции для предъявления требований кредиторами: в какие сроки они принимаются и куда их следует направить.
  4. Кредиторы вправе заявить о своих финансовых претензиях к должнику в течение 3 месяцев после публикации сообщения. Если в указанные сроки к должнику поступили претензии от кредиторов, то процесс односторонней ликвидации останавливается. В данном случае закрытие компании может происходить только в рамках процедуры банкротства или добровольной ликвидации.
  5. Если же кредиторы не предъявили требования к компании, то ФНС выносит решение об исключении компании из ЕГРЮЛ.

После того как компания исключена из реестра, то она фактически прекращает свою деятельность.

При обнаружении некорректных сведений в реестре

Выше приведен алгоритм исключения сведений о юрлице из реестра на основании отсутствия деятельности. Если же речь идет об исключении компании на основе обнаружения некорректных сведений в реестре, то порядок действий будет таким:

  1. ФНС обнаруживает недостоверные сведения о юрлице, которые содержатся в реестре. Для проверки информации она вправе организовать выездную налоговую проверку.
  2. Нарушителям передаются уведомления с предупреждениями об ответственности за выявленные нарушения в виде исключения из реестра юрлиц. В них содержатся требования о незамедлительном внесении правок.
  3. На исправление сведений в ЕГРЮЛ у юрлица будет 1 месяц.
  4. При непоступлении в указанные сроки корректирующих отметок ФНС вносит в ЕГРЮЛ отметку о недостоверной информации в реестре.
  5. В случае отсутствия реакции со стороны компании в течение полугода и непредоставления корректных сведений ФНС принимает решение об исключении компании из реестра.
  6. Решение в обязательном порядке публикуется в «Вестнике госрегистрации» в течение 3 дней после принятия.
  7. У кредиторов компании также будет три месяца для предъявления своих требований должнику. Стоит отметить, что в указанном случае также используются пролонгированные рамки для предъявления требований кредиторов: вместо 2 месяцев при добровольной ликвидации компании им дается 3 месяца.
  8. Сведения об указанном юрлице удаляются из ЕГРЮЛ.

По результатам ликвидации компания больше не имеет права на ведение деятельности. Если ее собственники захотят продолжить бизнес, то им предстоит открыть новое юридическое лицо.

Также компания может восстановить запись о юрлице в ЕГРЮЛ в судебном порядке, но для этого она должна обладать доказательствами проведения процедуры исключения из реестра с нарушениями законодательства, в частности если у учредителей есть доказательства ведения деятельности, наличия поступлений на счет или сдачи отчетности. Если суд встанет на сторону юридического лица, то он обяжет налоговиков в принудительном порядке восстановить компанию в реестре.

Почему одностороннее исключение из реестра невыгодно

Нередко учредители думают, что оптимальным вариантом для ликвидации юрлица является дождаться, пока налоговики не исключат ее сами. Хотя исключение компании из ЕГРЮЛ осуществляется бесплатно, это не означает для нее освобождение от долгов.

В июне 2017 году была принята законодательная норма, по которой исключение компании из ЕГРЮЛ в одностороннем порядке имеет для ее собственников те же гражданско-правовые последствия, что и при стандартной ликвидации.

Субсидиарная ответственность не привязана к величине доли в уставном капитале руководителя и приравнена к реальному размеру долговых обязательств. Привлеченное к ответственности руководство должно отвечать своим имуществом по долгам компании. Но вина руководителя в причинении ущерба кредиторам должна быть доказана в судебном порядке.

Исключение сведений о компании из реестра выступает крайней мерой воздействия ФНС на недобросовестных участников экономических отношений. Поэтому учредителям «брошенной» компании грозит ряд неблагоприятных последствий:

  • учредитель исключенной из реестра компании, который владел более 50% голосов в ней, при наличии задолженности по налогам и сборам на момент закрытия юрлица в течение 3 лет не вправе зарегистрировать новую компанию, стать участником действующего предприятия (купить долю в нем) и не может быть назначен директором (указанное правило действует с января 2016 года);
  • запрет на открытие нового юрлица, выполнение руководящих функций, покупку долей в другой компании прописан и для директора закрытого ранее ООО по инициативе инспекции;
  • заинтересованные кредиторы, которые не были осведомлены о закрытии компании, могут опротестовать в судебном порядке исключение компании из реестра и привлечь учредителей к субсидиарной ответственности.
Читайте также  Удаленное закрытие ИП: можно ли сделать это дистанционно или в другом регионе

Последние нововведения расширили сроки для привлечения к субсидиарной ответственности до 3 лет.

Таким образом, ФНС наделено полномочиями по ликвидации юрлица в одностороннем порядке на основании вынесенного решения. Несмотря на административный характер процедуры, инспекторам требуется соблюдение ряда условий. В частности, компанию можно закрыть при отсутствии движения средств в течение года и более, при непредоставлении положенной налоговой отчетности в те же сроки, при отсутствии средств на ликвидацию компании и при невозможности их взыскать, при обнаружении недостоверных сведений в течение полугода и более.

Источник:
http://zakonguru.com/bankrotstvo/yuridicheskix-lic/likvidacia-ooo-2.html

Автоматическое закрытие ООО с нулевым балансом

Нередко так случается, что для учредителей ООО становится «обузой» и от него хочется побыстрее избавиться. Ликвидация любого предприятия – это длительный и сложный процесс, состоящий из множества этапов. Облегченный вариант ликвидации — автоматическое закрытие ООО. В этом случае предполагается, что у предприятия не должно быть долгов ни перед контрагентами и фондами, ни по налогам.

Что такое нулевой баланс

Для признания нулевого баланса компания должна отвечать ряду критериев:

  • предприятие не должно осуществлять коммерческую деятельность;
  • расход и приход должны быть нулевыми;
  • отсутствие прихода каких-либо средств или имущества, то есть полное отсутствие прибыли.

И самый основной критерий при автоматическом закрытии ООО – своевременная и полная отчетность перед всеми фондами и налоговой службой.

Если юридическое лицо отвечает всем критериям, то возможно два пути ликвидации:

  1. Самостоятельное закрытие, то есть по решению владельцев.
  2. Автоматическое закрытие, по инициативе УФНС.

Для второго варианта закрытия необходимо, чтобы все критерии соблюдались на протяжении 12 месяцев. На законодательном уровне установлено, что если на протяжении 1 года юридическое лицо не осуществляло никакой хозяйственной деятельности, то оно подлежит исключению из ЕГРЮЛ. Как только предприятие будет исключено из реестра, на протяжении 3-5 дней органы налоговой службы обязаны письменно уведомить руководство компании об этом.

Дополнительные требования при ликвидации

Помимо того что автоматическое закрытие ООО возможно только при соответствии трем критериям, предприятие еще не должно иметь никаких задолженностей, как перед фондами и по налоговым и другим обязательствам, так и перед контрагентами, сотрудниками.

Понятное дело, что ликвидационный баланс не может быть полностью нулевым, так как у предприятия есть первоначальный капитал, который формировался при его открытии.

Другие варианты ликвидации ООО

Помимо автоматического закрытия ООО с нулевым балансом, существует добровольный вариант закрытия предприятия:

  • через процедуру банкротства;
  • альтернативный метод.

Через процедуру банкротства придется пройти тем юридическим лицам, которые имеют долги перед контрагентами и которые оно не может удовлетворить. Естественно, если у предприятия нулевой баланс, то через банкротство компанию невозможно закрыть.

Альтернативный метод предполагает реорганизацию или отчуждение юридического лица. Первый и второй вариант достаточно трудоемкие, поэтому намного проще ликвидировать добровольно.

Причины, приводящие к ликвидации предприятия

К автоматическому закрытию ООО и другим процедурам ликвидации могут привести определенные обстоятельства, естественно, если это не является решением собственников:

  • изменение стратегии развития с незапланированным ухудшением финансово-хозяйственных показателей;
  • всевозможные нарушения в период работы предприятия как административного, так и правового характера, которые негативно сказались на деятельности;
  • недостаточное количество активов;
  • неспособность учредителей вести хозяйственную деятельность.

На самом деле причин, которые приводят к необходимости закрытия ООО, намного больше.

Как подготовиться к закрытию

Чтобы автоматическое закрытие ООО налоговой инспекцией прошло как можно быстрее, необходимо подготовиться. Даже если не получится автоматически закрыть, ведь ликвидация при нулевом балансе – это только право, но не обязанность налоговой службы, документы понадобятся для процедуры по инициативе собственников.

Требуемый пакет документов:

  • оригинал свидетельства или/и выписки о государственной регистрации юридического лица;
  • оригинал устава;
  • оригинал документа, подтверждающий присвоение индивидуального налогового номера юридическому лицу;
  • оригинал решения или договора, который был составлен участниками ООО при создании;
  • оригинал статистической справки с указанием присвоенных кодов;
  • оригиналы всех извещений из фондов;
  • документы, подтверждающие личность руководителей, учредителей, главного бухгалтера, справки о присвоении ИНН (все в копиях).

Не стоит думать, что такие важные документы предприятия будут находиться в одном месте, как правило, именно на поиск оригиналов всей документации у юридических лиц уходит больше всего времени.

Рекомендуется проверить во всех фондах, нет ли задолженности по уплате, чтобы быть уверенным, что ООО не грозит административная или уголовная ответственность.

Этапы ликвидации по инициативе НФС

На уровне закона автоматическое закрытие ООО происходит следующим образом:

  • при отсутствии какого-либо движения на счетах налогового агента, что подтверждается отчётностью, НФС выносит решение о том, что определённое предприятие в скором времени будет исключено из ЕГРЮЛ;
  • на протяжении 3 дней с момента вынесения решения оно публикуется в «Вестнике государственной регистрации»;
  • в этот срок всем участникам ООО также высылается уведомление о принятом решении.

Вместе с решением в газете публикуется информация о том, какой порядок и сроки принятия претензий, где будут приниматься заявления. На принятие претензий от кредиторов отводится 3 месяца. Если за этот срок объявятся кредиторы, то об автоматическом закрытии ООО можно забыть. Если же никто не обратился на протяжении 3 месяцев, то НФС вносит запись в реестр о ликвидации.

Добровольный порядок закрытия ООО

Если не получилось пройти по процедуре автоматического закрытия ООО, то пошаговая инструкция по добровольной ликвидации позволит справиться в максимально короткий срок.

Закрытие предприятия состоит из стандартных поэтапных шагов:

  1. Собирается общее собрание акционеров, на котором принимается решение.
  2. В НФС направляется уведомление о принятом решении, с обязательным указанием причины – отсутствие финансов для дальнейшей деятельности. Заявление о ликвидации в налоговую службу составляется по установленной форме (С-09-4). Срок для передачи уведомления – 3 дня с момента принятия соответствующего решения, если этого не сделать, то грозит административная ответственность в виде штрафа размером 5 тыс. рублей. Во все фонды уведомление составляется в свободной форме.
  3. Участники ООО выбирают доверенное лицо, которое будет заниматься ликвидацией.
  4. Налоговая служба проверяет документы и на протяжении 3 дней выносит решение об открытии процедуры ликвидации, о чем уведомляет акционеров предприятия.
  5. В «Вестнике госрегистрации» публикуется информация о том, что конкретное юридическое лицо ликвидируется.
  6. Учредители формируют и утверждают промежуточный ликвидационный баланс и подают его в налоговую.
  7. Ответственное лицо закрывает расчетные счёта в банке.

После этого уже составляется и утверждается нулевой баланс. В итоге происходит исключение лица из ЕГРЮЛ. Юридическое лицо после этого обязано уничтожить свои печати и при необходимости передать документы в архив.

В идеальном случае на всю процедуру должно уйти не больше 6 месяцев, то есть фактически в два раза дольше, если бы закрытие происходило по инициативе ФНС. Некоторые компании предлагают платные услуги по ликвидации и в максимально короткие сроки, за 3 месяца.

Ликвидационная отчетность

В процессе закрытия ООО необходимо оформить два ликвидационных баланса, промежуточный и окончательный. Никаких специальных бланков не предусмотрено, балансы составляются в свободной форме. Так как нет доходов и расходов, то в документ вносятся данные о первоначальных активах:

  • имущество, имеющееся в наличии и оцененное независимым экспертом;
  • денежные средства на расчетных счетах в банковских учреждениях.

Окончательный баланс, согласованный учредителями, направляется в ФНС для утверждения. Подписи акционеров на заключительном балансе подлежат нотариальному заверению. Вместе с окончательным балансом подаётся заявление, квитанция об оплате государственной пошлины, решение о ликвидации.

Ликвидация ООО с одним учредителем

Автоматическое закрытие ООО или ИП госорганами, точнее предприятий с единственным участником не изменяется, но если закрытие добровольное, то все становится намного проще.

Основные шаги по закрытию не требуются, а именно:

  • не нужно собирать собрание, а просто уведомить налоговые органы о своём решении;
  • не нужно делить ни с кем имущество.

На проверку к таким предприятиям налоговая редко приходит, ведь баланс нулевой, да ещё и один собственник.

Возможные причины отказа в ликвидации

По инструкции автоматическое закрытие ООО невозможно, если появились кредиторы.

Если долги были выявлены уже на стадии утверждения промежуточного баланса, то ООО обязано погасить их на протяжении месяца, в противном случае процедура будет прекращена.

Налоговая служба может отказать в ликвидации, если документы были поданы в неполном объёме, или в них выявлены неточности, или они поданы с нарушением срока.

Сроки и госпошлина

Пошаговая инструкция автоматического закрытия ООО предполагает оплату государственной пошлины, которая составляет всего лишь 800 рублей. Однако если процедура будет остановлена или вообще прекращена, то получить деньги назад нельзя.

Законодательные сроки закрытия предприятия достаточно сжатые. Всего лишь 5 дней выделяется налоговым органам на принятие решения, 3 месяца на сведение баланса, раздел имущества и поиск кредиторов. И 5 дней на вынесение окончательного решения и исключение из ЕГРЮЛ. На практике же меньше чем 6 месяцев не уходит на ликвидацию, а вообще около 12 месяцев.

Как проверить информацию

На официальном сайте налоговой службы можно проверить актуальную информацию о любом предприятии во вкладке «Риски бизнеса. Проверь себя и контрагента». Информацию можно получить и о своих партнерах.

Источник:
http://businessman.ru/avtomaticheskoe-zakryitie-ooo-s-nulevyim-balansom.html

Причины и основания для ликвидации ООО налоговой инспекцией в одностороннем порядке. Как происходит процедура закрытия?

Налоговая инстанция имеет право на закрытие ООО. В ряде случаев она может выступать в качестве истца по делу о принудительном закрытии ООО в судебном порядке. Но также налоговая может закрыть юрлицо в рамках одностороннего решения.

Правовое регулирование

Процедура одностороннего исключения сведений о компании из ЕГРЮЛ опирается на нормы Гражданского кодекса и ФЗ-129 «О госрегистрации». Так как в России уполномоченной инстанцией за регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей выступает ФНС, то именно налоговикам были переданы полномочия по исключению информации о юрлице из реестра в одностороннем порядке.

С 2017 года применительно к принудительной ликвидации юрлиц по решению ФНС через принятие 488-ФЗ были внесены важные изменения в 129-ФЗ. По результатам принятия данного закона полномочия налоговиков в части закрытия компании были расширены: у них появились дополнительные основания для закрытия.

Причины и основания для ликвидации

Процедура ликвидации подчиняется определенным правилам и является достаточно длительной. Закрыть компанию менее, чем за три месяца, не получится независимо от основания. Данная мера направлена на максимальный учет интересов контрагентов предприятия, перед которыми у юрлица могла быть сформирована задолженность.

На основании п. 9 ст. 63 Гражданского кодекса ликвидация юрлица считается завершенной после внесения записи об этом в ЕГРЮЛ.

Добровольная ликвидация ООО осуществляется по решению руководства компании, тогда как принудительная ликвидация происходит по инициативе уполномоченного органа. Закрытие компании может быть инициировано:

  1. Налоговой инспекцией (наиболее распространено).
  2. Прокуратурой (если компанией нарушаются нормативы законодательства или интересы отдельных физлиц).
  3. Антимонопольными органами.
  4. Центробанком РФ.
  5. Пенсионным фондом.
  6. Кредиторами компании.
  7. Одним из учредителей при наличии конфликта интересов.

В нынешней практике принудительная ликвидация по инициативе сторонней контролирующей инстанции является более распространенным явлением.

Основанием для добровольной ликвидации становится официальное решение ее собственников или приказ единственного учредителя, тогда как принудительная ликвидация может происходить на основании:

  1. Судебного решения.
  2. Одностороннего решения налоговой службы об исключении сведений из ЕГРЮЛ (без решения суда).

Перечень условий и причин для принудительной ликвидации в судебном и несудебном порядке различается. В судебном порядке осуществляется ликвидация компании, которая ведет деятельность:

  • с грубыми нарушениями законодательства;
  • при ведении лицензируемой деятельности без получения необходимой лицензии;
  • при ведении деятельности, противоречащей уставу;
  • при неуплате налогов и пр.

Причины для добровольной ликвидации могут быть самыми разнообразными, тогда как закрыть компанию по одностороннему решению налоговой инспекции можно по ограниченному перечню оснований. В их числе такие:

  1. Отсутствие активности компании в течение года и более. Под отсутствием хозяйственной деятельности законодатель понимает непредоставление отчетности, положенной по закону, в указанный период и непроведение операций по счетам. Компания в данном случае считается прекратившей деятельность. Но два указанных условия должны соблюдаться одновременно: например, если юрлицо не сдает отчетность, но имеет поступления по счетам, то ликвидировать его по решению ФНС не допускается. Указанные два формальных признака того, что деятельность не ведется, приведены в ст. 21.1 129-ФЗ. Статья 21.2 этого закона предписывает ФНС принимать решение об исключении компании из ЕГРЮЛ при обнаружении указанных признаков.
  2. Юридическое лицо не имеет средств на проведение закрытия в добровольном порядке, а взыскать их с учредителей по различным причинам невозможно.
  3. Налоговая инспекция в результате проверки обнаружила недостоверные сведения в ЕГРЮЛ, а юрлицо в течение 6 месяцев не предприняло шаги для исправления некорректных данных.

Последние два основания для ликвидации компании по инициативе налоговой стали одними из последних законодательных нововведений и были приняты в сентябре 2017 года.

Не все некорректные данные могут стать основанием для исключения сведений о компании из реестра. Речь идет, в первую очередь, о такой информации, как неправильный юридический адрес или некорректная информация о руководстве юрлица (директоре компании).

Нередки случаи, когда компания регистрируется по одному адресу, а фактически ведет бизнес по другому. Вполне может быть, что у учредителей нет никаких противоправных намерений, но некорректный юрадрес в официальном реестре противоречит закону. Злоумышленники используют подобную схему с недостоверным адресом для того, чтобы избежать предъявления им законных требований или внеплановых проверок.

Факты некорректности сведений о юридическом адресе обычно выявляются налоговиками двумя способами:

  1. По результатам выездной проверки. В частности, в ходе проверки налоговики могут выявить, что по адресу расположен недострой.
  2. Если все отправленные требования и уведомления по указанному адресу возвращаются в ФНС невостребованными или с отметкой о некорректно указанном адресе, отметкой «адресат отсутствует».

Также к недостоверным сведениям относят неполный адрес: например, отсутствие квартиры, офиса и прочих важных данных.

Указывают на недостоверный адрес регистрации компании и такие обстоятельства:

  1. Данное помещение не предназначено для занятия подобной деятельностью (например, это гараж или недострой).
  2. Жилое помещение, в котором была зарегистрирована компания, не является собственностью директора юрлица или его участников.
  3. Договор аренды с собственниками жилых помещений не был подписан.

Выявление номинальных директоров происходит по инструкции №ЕД-4-15/13247 от 2018 года.

При добровольной и принудительной ликвидации компания ликвидируется ликвидационной комиссией. Именно она ответственна за соблюдение порядка ликвидации общества. Но при добровольной ликвидации состав комиссии определяют участники общества, а при принудительной – налоговая инспекция.

Когда ФНС не вправе исключать компанию из реестра в одностороннем порядке

Законодательно права налоговиков в части ликвидации компании по одностороннему решению ограничены. Исключение юрлица из реестра не будет запущено, если судом было вынесено постановление о начале процедуры банкротства в отношении него. С конца июня 2017 года информация о возбуждении дела о банкротстве подлежит внесению в ЕГРЮЛ, как и другие сообщения о том или ином этапе признания финансовой несостоятельности.

Также исключение из реестра недопустимо при наличии долгов в бюджет, если сроки исковой давности не прошли. С учетом того, что налоговикам передали полномочия по администрированию взносов во внебюджетные фонды, то компания для упрощенной ликвидации не должна иметь долгов по пенсионным и страховым взносам.

Хотя в судебной практике имеются решения, по которым наличие долгов перед бюджетом не является основанием для отказа в исключении компании из реестра, сами налоговики подчеркивают, что это нарушит действующий порядок ликвидации юрлица. В таком случае ФНС должна стать кредитором юрлица и инициировать процедуру банкротства.

Читайте также  Активные счета бухгалтерского учета: список

Порядок закрытия ООО

На предварительном этапе налоговая инспекция формирует специальный перечень компаний-«молчунов», которые в течение года и более не сдавали положенную законом отчетность.

На основании отсутствия деятельности

Если у контролеров есть причины для исключения компании из реестра, то они должны придерживаться определенного порядка действий. Он включает в себя следующие этапы:

  1. ФНС запрашивает в банке информацию о движениях по счету юрлица, которое в течение года и более не сдавало обязательную отчетность.
  2. Если из банка, в котором у компании есть счет, поступает информация об отсутствии движения средств по счету, ФНС оформляет официальное решение о закрытии юрлица. Наличие хотя бы одной операции по счету исключает возможность для ликвидации компании по инициативе ФНС.
  3. Сообщение о предполагаемом исключении компании из реестра юрлиц публикуется в «Вестнике госрегистрации». На публикацию сведений у налоговиков будет три дня с даты принятия решения об исключении компании из реестра. В сообщении публикуются инструкции для предъявления требований кредиторами: в какие сроки они принимаются и куда их следует направить.
  4. Кредиторы вправе заявить о своих финансовых претензиях к должнику в течение 3 месяцев после публикации сообщения. Если в указанные сроки к должнику поступили претензии от кредиторов, то процесс односторонней ликвидации останавливается. В данном случае закрытие компании может происходить только в рамках процедуры банкротства или добровольной ликвидации.
  5. Если же кредиторы не предъявили требования к компании, то ФНС выносит решение об исключении компании из ЕГРЮЛ.

После того как компания исключена из реестра, то она фактически прекращает свою деятельность.

При обнаружении некорректных сведений в реестре

Выше приведен алгоритм исключения сведений о юрлице из реестра на основании отсутствия деятельности. Если же речь идет об исключении компании на основе обнаружения некорректных сведений в реестре, то порядок действий будет таким:

  1. ФНС обнаруживает недостоверные сведения о юрлице, которые содержатся в реестре. Для проверки информации она вправе организовать выездную налоговую проверку.
  2. Нарушителям передаются уведомления с предупреждениями об ответственности за выявленные нарушения в виде исключения из реестра юрлиц. В них содержатся требования о незамедлительном внесении правок.
  3. На исправление сведений в ЕГРЮЛ у юрлица будет 1 месяц.
  4. При непоступлении в указанные сроки корректирующих отметок ФНС вносит в ЕГРЮЛ отметку о недостоверной информации в реестре.
  5. В случае отсутствия реакции со стороны компании в течение полугода и непредоставления корректных сведений ФНС принимает решение об исключении компании из реестра.
  6. Решение в обязательном порядке публикуется в «Вестнике госрегистрации» в течение 3 дней после принятия.
  7. У кредиторов компании также будет три месяца для предъявления своих требований должнику. Стоит отметить, что в указанном случае также используются пролонгированные рамки для предъявления требований кредиторов: вместо 2 месяцев при добровольной ликвидации компании им дается 3 месяца.
  8. Сведения об указанном юрлице удаляются из ЕГРЮЛ.

По результатам ликвидации компания больше не имеет права на ведение деятельности. Если ее собственники захотят продолжить бизнес, то им предстоит открыть новое юридическое лицо.

Также компания может восстановить запись о юрлице в ЕГРЮЛ в судебном порядке, но для этого она должна обладать доказательствами проведения процедуры исключения из реестра с нарушениями законодательства, в частности если у учредителей есть доказательства ведения деятельности, наличия поступлений на счет или сдачи отчетности. Если суд встанет на сторону юридического лица, то он обяжет налоговиков в принудительном порядке восстановить компанию в реестре.

Почему одностороннее исключение из реестра невыгодно

Нередко учредители думают, что оптимальным вариантом для ликвидации юрлица является дождаться, пока налоговики не исключат ее сами. Хотя исключение компании из ЕГРЮЛ осуществляется бесплатно, это не означает для нее освобождение от долгов.

В июне 2017 году была принята законодательная норма, по которой исключение компании из ЕГРЮЛ в одностороннем порядке имеет для ее собственников те же гражданско-правовые последствия, что и при стандартной ликвидации.

Субсидиарная ответственность не привязана к величине доли в уставном капитале руководителя и приравнена к реальному размеру долговых обязательств. Привлеченное к ответственности руководство должно отвечать своим имуществом по долгам компании. Но вина руководителя в причинении ущерба кредиторам должна быть доказана в судебном порядке.

Исключение сведений о компании из реестра выступает крайней мерой воздействия ФНС на недобросовестных участников экономических отношений. Поэтому учредителям «брошенной» компании грозит ряд неблагоприятных последствий:

  • учредитель исключенной из реестра компании, который владел более 50% голосов в ней, при наличии задолженности по налогам и сборам на момент закрытия юрлица в течение 3 лет не вправе зарегистрировать новую компанию, стать участником действующего предприятия (купить долю в нем) и не может быть назначен директором (указанное правило действует с января 2016 года);
  • запрет на открытие нового юрлица, выполнение руководящих функций, покупку долей в другой компании прописан и для директора закрытого ранее ООО по инициативе инспекции;
  • заинтересованные кредиторы, которые не были осведомлены о закрытии компании, могут опротестовать в судебном порядке исключение компании из реестра и привлечь учредителей к субсидиарной ответственности.

Последние нововведения расширили сроки для привлечения к субсидиарной ответственности до 3 лет.

Таким образом, ФНС наделено полномочиями по ликвидации юрлица в одностороннем порядке на основании вынесенного решения. Несмотря на административный характер процедуры, инспекторам требуется соблюдение ряда условий. В частности, компанию можно закрыть при отсутствии движения средств в течение года и более, при непредоставлении положенной налоговой отчетности в те же сроки, при отсутствии средств на ликвидацию компании и при невозможности их взыскать, при обнаружении недостоверных сведений в течение полугода и более.

Источник:
http://zakonguru.com/bankrotstvo/yuridicheskix-lic/likvidacia-ooo-2.html

Ликвидация ООО по инициативе налоговой инспекции

Нередко бывает, что открытое ранее общество с ограниченной ответственностью становится ненужным и даже обременительным. Законодатель предусмотрел 2 основных способа ликвидации юридического лица – по решению учредителей (участников) и по инициативе регистрирующего органа.

Что это такое

Бизнесмены, которым приходилось закрывать ООО по собственной инициативе, знают, насколько это затруднительная процедура. Поэтому многие владельцы компаний предпочитают воспользоваться такой возможностью, как ликвидация ООО по инициативе налоговой инспекции.

Для ряда предпринимателей, конечно, принудительная ликвидация становится неприятной неожиданностью. Но, согласно статистике, в большинстве случаев, учредители, приняв такое решение, осознанно ведут юридическое лицо к закрытию по инициативе регистрирующего органа в досудебном порядке. Использование этой законной процедуры позволяет предпринимателю избавиться от множества организационных хлопот.

В каких случаях происходит

Гражданским законодательством РФ предусмотрено несколько оснований для принудительной ликвидации юридического лица:

  • неоднократное нарушение действующего законодательства (пп. 3 п. 3 ст. 61 ГК РФ);
  • отсутствие надлежащим образом полученной лицензии, если для деятельности, которую ведет компания, предусмотрено лицензирование;
  • нарушение закона о конкуренции;
  • отсутствие движений финансовых средств на счетах фирмы и отсутствие отчетности (пп. 2 п. 3 ст. 61 ГК РФ).

Налоговый орган, в свою очередь, имеет два пути ликвидации ООО – во внесудебном порядке и по решению суда.

Кроме оснований для исключения из ЕГРЮЛ в досудебном порядке, указанных в статье 21.1. Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» — отсутствие отчетности и движений средств на счетах, Федеральным законом от 28.12.2016 № 488-ФЗ внесены дополнительные случаи, когда компания может быть исключена из реестра:

  1. Организация не имеет средств на расходы, связанные с добровольной ликвидацией и не имеется возможности возложить эти затраты на учредителей (участников).
  2. В ЕГРЮЛ более чем полгода содержится пометка о наличии недостоверной информации, предоставленной юридическим лицом.

Во втором случае, имеются в виду преимущественно сведения об адресе организации, но могут быть недостоверными также сведения о ее руководителе или участниках.

Недостоверность адреса определяется инспекторами по следующим признакам:

  • если в налоговый орган возвращаются почтовые отправления по указанному адресу с пометкой «адресат отсутствует»;
  • если адрес – жилое помещение, не являющее собственностью директора или одного из основных учредителей;
  • если этот адрес указан в качестве юридического более чем 5-ю организациями;
  • если адрес неполный — не указан номер офиса, помещения и т.д.;
  • если адрес имеет разночтение с данными официального классификатора адресов;
  • если по адресу находится здание, которое нельзя эксплуатировать по назначению (в качестве офиса) – гараж, разрушенное или не введенное в эксплуатацию здание.

В недостоверности сведений о своем руководителе компания может быть заподозрена по следующим признакам:

  • лицо действует без доверенности в интересах более 50 организаций;
  • участники юридического лица фигурируют более чем в 50 компаниях;
  • имеются сведения о наличии постановления об административном правонарушении, в котором зафиксировано решение о дисквалификации лица, действующего от организации без доверенности;
  • имеются сведения о смерти лица, имеющего право действовать от имени организации без доверенности.

Отчетность предпринимателя

Прекращение по инициативе регистрирующего органа происходит, если компания не осуществляет деятельность в течение последних 12 месяцев. В ст. 21.1. ФЗ № 129 перечислены 2 признака:

  • на протяжении последнего года налоговая инспекция не получает декларации и отчеты от ООО;
  • на счетах компании за тот же период отсутствует любое движение средств.

Поэтому если предприниматель не осуществляет бухгалтерские проводки и не предоставляет декларации, он может ожидать прекращения своего юридического лица.

Как действует ФНС

Чтобы выявить и ликвидировать недействующие ООО, в налоговой инспекции формируются реестры организаций, которые в течение определенного законом срока не подают декларацию и не сдают иную отчетность.

На основании этих реестров в банк направляются запросы, по предоставленным сведениям, анализируется состояние счетов компаний. Если на счетах средств не имеется и бухгалтерских проводок в течение года не осуществлялось, принимается решение об исключении ООО из Единого государственного реестра юридических лиц.

В течение следующих 3 дней налоговая служба размещает в СМИ информацию для заинтересованных лиц — сведения о ликвидации компании, адрес и порядок подачи претензий. Традиционно информация размещается в «Вестнике государственной регистрации».

На протяжении 3 месяцев после публикации физические и юридические лица, интересы которых затрагиваются или ущемляются ликвидацией данного ООО, могут обратиться в инспекцию с претензией.

Специалисты налоговой инспекции стали работать над выявлением неверно указанных сведений. Поскольку процедура в силу своей новизны еще не регламентирована, инспекторы стараются получить информацию непосредственно от владельцев помещений, запрашивают справки, списки арендаторов, организовывают проверки с выездом по адресам.

Нарушителям направляется предупреждение с требованием внесения изменений в реестр в течение 30 календарных дней. Если предприниматель игнорирует уведомление, напротив него ставится пометка о наличии недостоверных сведений. В этом случае, по истечении полугода с момента появления пометки, общество исключается из ЕГРЮЛ.

Если принудительная ликвидация невозможна

Налоговая инспекция не всегда имеет право инициировать процедуру исключения компании из государственного реестра по упрощенной досудебной процедуре, даже если формальные основания на это у нее имеются.

Есть 2 ситуации, когда принудительная ликвидация по этой схеме невозможна:

  • если по решению суда в отношении юридического лица начата процедура банкротства;
  • если компания имеет долги в бюджет и страховые фонды, причем срок давности по этим долгам не истек.

Впрочем, судебные инстанции придерживаются мнения, что задолженность в бюджет не является основанием для отказа от прекращения по инициативе налоговых органов. Формально это так. Проблема в том, что коллизия сокрыта именно в процедуре: налоговая служба сама является кредитором компании-должника. Поэтому в случае, когда имеются все формальные основания для принудительной ликвидации ООО в досудебном порядке и налоговая инспекция инициирует эту процедуру, она сама же должна будет прекратить процесс, подав в 3-х месячный срок заявление как кредитор юридического лица.

Образец заявления кредитора о признании гражданина банкротом

Образец заявления о включении в реестр требований кредиторов должника требований первой очереди

Исключение из государственного реестра

Если в 3-х месячный срок, предусмотренный для подачи заявлений кредиторами или контрагентами, претензий в адрес компании не поступало, инспекция исключает сведения об обществе из Единого государственного реестра юридических лиц в упрощенном порядке. В соответствии с п. 8 ст. 63 ГК РФ, после внесения решения о ликвидации в ЕГРЮЛ прекращение юридического лица считается состоявшимся.

Если же в отведенный законом срок от кредитора поступило заявление, процесс принудительной ликвидации в досудебном порядке отменяется и вступает в силу порядок, предусмотренный ст. 61 ГК РФ. В таком случае исключение из государственного реестра происходит либо после процесса добровольной ликвидации, либо по итогам окончания всех этапов процедуры банкротства.

Могут ли взыскать с учредителя долги исключенной фирмы

Есть ли у кредиторов возможность взыскания долгов, которые не были погашены до ликвидации? Существует мнение, что при ведении бизнеса через юридическое лицо, личное имущество предпринимателя находится в полной безопасности. Законодатель в ст. 56 Гражданского кодекса РФ действительно предусмотрел соответствующее преимущество — добросовестный учредитель (участник) отвечает по долгам в пределах своей доли в уставном капитале.

После проведения всех предусмотренных процедур компания больше не имеет собственности. По их окончании она теряет все права на осуществление любой деятельности и финансовых расчетов с кредиторами, поскольку перестает существовать.

До недавнего времени, в случае, когда юридическое лицо ликвидировалось в соответствии с процедурой несостоятельности (банкротства), его участникам грозило привлечение к субсидиарной (дополнительной) ответственности по его обязательствам, если будет доказано, что к банкротству компанию привели именно действия (бездействие) ее участников (Федеральный закон от 26.10.02 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»).

Субсидиарная ответственность приравнивается к реальному размеру долга, а не к величине уставного капитала. Соответственно, исполнительное производство направлено на взыскание с учредителя долга в полном объеме, вне зависимости от его доли уставном капитале.

Однако, в связи с внесенными Федеральным законом от 28 декабря 2016 года № 488-ФЗ изменениями, даже после завершения принудительной ликвидации общества лица, контролировавшие компанию, не могут чувствовать себя в безопасности на протяжении 3-х лет. Сейчас в течение именно этого срока кредиторы могут предъявлять к ним финансовые требования субсидиарной ответственности.

В течение 3-х лет с момента закрытия налоговая служба имеет право обратить свое внимание на уже не существующую компанию. К примеру, если в результате налоговой проверки ее бывшего контрагента проявятся ее старые сомнительные сделки или незаконная деятельность. При этом вновь рассчитанная недоимка, пени или штрафы будут взысканы с личного имущества руководства бывшей компании.

Аналогичные требования теперь можно подавать после завершения процедуры банкротства и даже вне этой процедуры, если в ее проведении было отказано.

Интересно, что инициировать привлечение управляющего состава ликвидированной компании к субсидиарной ответственности может не только действующий кредитор, но и ее бывший работник, который в рамках предусмотренного срока вспомнит, что организация имеет перед ним долг. Причем 3-х летний срок начинает отсчитываться с того момента, как потенциальный кредитор узнал о наличии оснований для своего заявления.

Предлагаем вашему вниманию видео, на котором рассказывается подробно о ликвидации ООО.

Преследование должников кредиторы могут осуществлять теперь на основании исполнительного производства и после завершения процедуры банкротства.

Финансовые риски в бизнесе есть всегда, вне зависимости от его организационной формы, но предпринимателю, который старался не обходить закон, а работать добросовестно, в большинстве случаев, опасаться нечего.

Источник:
http://znaybiz.ru/zakrytie-i-preobrazovanie/likvidaciya/dlya-ooo/po-iniciative-nalogovoj-inspekcii.html