Как получить лицензию туроператора: порядок и условия

Как получить лицензию туроператора: порядок и условия

Туристическая деятельность на просторах постсоветского пространства получила масштабное развитие, что дало возможность нашим соотечественникам отправляться на лучшие курорты мира и не беспокоиться об организационных моментах. Особое значение имеет лицензирование туристической деятельности.

Оно необходимо для того, чтобы защитить интересы и права туристов, а также сформировать безопасность для объектов этой индустрии. Понятие включает в себя два ключевых направления – турагентскую и туроператорскую работу, а также прочие явления, имеющие связь с организацией путешествий для групп и отдельных граждан.

Нормативное регулирование сертификации туристической деятельности

Рассматривая этот документ, можно отметить, что он представляет собой специальное разрешение на ведение туристической работы, выдаваемое на условиях, установленных в законодательном порядке. Выдача бумаги может потребоваться физическому или юридическому лицу.

Главный закон, в соответствии с которым осуществляется лицензирование в туризме, ФЗ №128, принятый в 2001 г. Также к этой базе присоединяется ФЗ № 132 «Основы тур. деятельности в РФ». В рамках действующего закона предусмотрена очередность выдачи этой бумаги, а также основные условия, регулирующие эту работу.

Помимо этого, процесс находится под компетентным регулированием Положения «Лицензирование деятельности» под №95, принятого 11.02.2002 г. Данный нормативный акт способствует предопределению базовых требований и условий, которые должны быть выполнены в целях получения этой бумаги. Сведения об операторах, агентах, получивших право на лицензирование деятельности, подлежат регистрационной процедуре в рамках официального реестра.

Важно! Агентская деятельность отличается от операторского направления в том, что в первом случае производится предоставление информации. Что касается оператора, то он занимается еще и формированием продукта, включающего транспорт, трансфер, размещение, поездки.

На территории нашей страны в качестве органа, имеющего полномочие по лицензированию туристической деятельности, выступает государственный комитет РФ по физкультуре и спорту, а также туризму. Именно он и занимается выдачей разрешительных документов. На договорных условиях он передал опции по выдаче этих бумаг в адрес туристических организаций в региональные органы.

С 2005 г. данная организация получила наименование Федерального агентства по туризму. Фирмы, которым удалось получить разрешение, подлежат занесению в гос. реестр.

Страхование деятельности и ответственности туроператора

Совершение туристических поездок в большинстве случаев связано с наличием имущественных рисков – аварийная ситуация при полете, кража багажа в аэропорту, воровство имущества в отеле, заражение опасным заболеванием в экзотической стране. В связи с этим важную роль играет не только лицензия туроператора, но и страхование его деятельности, ответственности.

Оно представляет собой обязательную процедуру, которая заменила лицензирование. Операция включает в себя не только гарантирование оказания услуг, но и финансовое обеспечение страхователя в ряде случаев. Так, к основной задаче страховщика относится обязательное покрытие ущерба, нанесенного путешественнику во время туристической поездки.

В качестве страхователя может выступать как агентская сторона, так и оператор, при этом форма собственности не играет роли. Традиционно объектами страхового процесса являются персональные интересы туристического агента, оператора, связанные с компенсацией нанесенного вреда. Стоимость страховой работы зависит от суммы и ключевой ставки страховщика. Приблизительная цена – 0,5-10% от этого параметра.

На что дает право лицензия туроператора

Согласно законодательству, в частности – ФЗ№132 «Об основах туристской работы», получение данного разрешения дает возможность выступления в роли оператора и агента в процессе организации туров и путешествий в РФ и за рубежом. Организация, у которой есть лицензия на туроператорскую деятельность, может рассчитывать на следующие работы:

  • консультирование клиентов по направленностям туризма;
  • подбор оптимальных туров в соответствии с их пожеланиями и личными возможностями;
  • страхование клиентских сторон от всевозможных несчастных случаев;
  • принятие на работу квалифицированных специалистов;
  • создание новых направлений путешествий;
  • ведение деловых переговоров с потенциальными партнерами – перевозчиками, объектами размещения, экскурсионными бюро.

Как можно заметить, обзаведясь этим важным документом, есть возможность заниматься полноценным ведением деятельности и осуществлять все операции, которые она в себя включает.

Кто может получить лицензию

Несмотря на простые требования, которые подразумевает лицензия турагентства, она не может быть выдана всем без исключения. Тем не менее, необходимо обеспечить соблюдение целого перечня условий, которые будут рассмотрены далее в материале.

Порядок получения

Порядок проведения этого мероприятия прост. Нужно просто собрать документы, обратиться в уполномоченную организацию, при необходимости ответить на ряд вопросов, выждать время, которое уйдет на подготовку, и забрать разрешение. На принятие решения уходит 30 дней с момента, когда впервые был подан пакет бумаг.

Учтите, что оформление заявки происходит в строго установленной форме, иначе документы могут быть отправлены на переоформление, что потребует от вас дополнительного времени. Если заявка или другие бумаги содержат ложную, недостоверную информацию, это может повлечь за собой отказ.

Условия получения

Есть несколько условий, которые должно выполнить лицо, обратившееся за документом, чтобы он был выдан на руки без особых проблем:

  • открытое юридическое лицо (если его нет, это может быть уполномоченный ИП или рядовой гражданин);
  • присутствие на руках договора, связанного со страхованием ответственности;
  • сумма уставного капитала также соблюдена.

Особого внимания заслуживает последний пункт, в рамках которого предполагается прописывание размера финансового обеспечения в рамках заключенного соглашения. Законодательство Российской Федерации само установило минимальные суммы капитала:

  • 500 000 р. для структур, которые осуществляют свою деятельность в области внутреннего туризма;
  • 50 000 000 р. для фирм, которые предлагают услуги по формированию зарубежных туров.

В качестве исключений из данного правила выступают фирмы, занимающиеся обслуживанием поездок менее суток, а также предприятия муниципального типа. Они ведут деятельность без начального капитала. Помимо этого, объект, рассчитывающий на получение лицензии, должен соответствовать еще кое-каким требованиям:

  1. Офис. Расположение его должно быть строго в служебном помещении, а не в объекте жилого фонда. Важно, чтобы он имел вывеску и информативную наружную рекламу, в которой указано название, согласно уставным бумагам.
  2. Персонал. Обязательно присутствие высшего образования и рабочего стажа в туристической сфере от 3 лет. Из таких сотрудников должна состоять большая половина штата предприятия.
  3. Финансовое обеспечение в плане ответственности. Важно заручиться банковской гарантией или получить ее от другого кредитного учреждения. Сумма финансового обеспечения должна быть не меньше определенных величин – минимум – 20 000 евро.

Необходимые документы

Лицензия на туристическую деятельность, нужна ли она? Да, но для ее получения требуется предъявление заявителем ряда бумаг:

  • заявительная бумага, составленная по указанному образцу;
  • отксерокопированные вариации всех учредительных типов документации, прошедшие нотариальное заверение;
  • копии свидетельств о государственном регистрационном процессе;
  • бумаги, доказывающие постановку на учет в налоговых структурах, обязательно содержание штампа;
  • квитанция, предполагающая оплату госпошлины.

Все документы подлежат лицензированию специальным органом, аккредитованным на ведение этой работы.

Могут ли отказать

В предоставлении лицензионного разрешения на туроператорскую деятельность может быть отказано по причинам:

  • наличие в документах недостоверной информации;
  • несоответствие предоставленных бумаг нормам законодательства (ненадлежащее оформление);
  • системные ошибки и помарки, допущенные уполномоченной службой;
  • несоответствие требованиям закона объекта лицензирования;
  • возникновение сомнений у компетентного лица в плане правдивости данных.

Когда ответственный орган принял решение об отказе, он в течение 3-х дней направляет соответствующее извещение заявителю. Отказ по прочим основаниям невозможен и недопустим.

Если вы столкнулись с отказом, есть возможность его обжалования в вышестоящих инстанциях. Для этого нужно подать заявление в суд, описав сложившуюся ситуацию. В процессе повторного рассмотрения заявления компетентный орган не вправе отказать в выдаче по новым основаниям, которые ранее не были отмечены.

Временное и окончательное лишение лицензии

У юридического лица, осуществляющего данный вид деятельности, могут отозвать лицензию по следующим причинам:

  • нарушение правил и норм действующего законодательства;
  • жалобы со стороны клиентов на неоказание или неподобающее оказание услуг;
  • неправильное оформление документов и допущение ошибок;
  • игнорирование нововведений со стороны закона и неисполнение обязанностей в этом отношении.

Внимание! Лишение турагентства лицензии может быть временным или окончательным в зависимости от причины и степени нарушения закона.

Заключение

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону
+7 (499) 938-86-71
+7 (812) 467-34-68
+7 (800) 350-24-63

Это быстро и бесплатно !

Таким образом, организации, занимающиеся отправкой туристов в путешествия, должны предварительно пройти процедуру лицензирования. Порядок её проведения прост и понятен. Соблюдение всех норм законодательства позволит избежать проблем с законом и получать хорошую прибыль.

Источник:
http://prava.expert/litsenzii/turoperatora-poryadok-i-usloviya-polucheniya.html

Лицензия на туроператорскую и турагентскую деятельность, туристическая лицензия

Лицензия на турагентскую деятельность – это такой вид ограниченного по времени разрешительного документа, который выдается как физическим, так и юридическим лицам на ведение гостиничной или туристической деятельности на территории РФ и представляет собой свидетельство о внесении информации об организации в Единый Федеральный реестр туроператоров. Лицензирование туристической деятельности регламентируется Федеральным законом от 08.08.2001 г. № 128 «О лицензировании отдельных видов деятельности», Федеральным законом от 24.11.2996 г. № 132 «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», а также Положением о лицензировании турагентской деятельности.

Читайте также  Примерная форма договора об осуществлении прав участников общества с ограниченной ответственностью (подготовлено экспертами компании - Гарант - ), ГАРАНТ

Лицензия на туристическую деятельность делится на два вида:

  • Лицензия на туроператорскую деятельность
  • Лицензия на турагентскую деятельность

Турагентская деятельность – один из видов туристической деятельности. В деятельность этих физических и юридических лиц входит формирование конкретного тура и его дальнейшая реализация, в цену которого заложено агентское вознаграждение.

Свидетельство о внесении информации об организации в Единый Федеральный реестр туроператоров выдает Федеральное агентство по туризму Министерства культуры Российской Федерации согласно Постановлению Правительства РФ от 31.12.2004 г. № 901 «Об утверждении Положения о Федеральном агентстве по туризму» и Приказу Министерства спорта, туризма и молодежной политики РФ № 1117 от 26.09.2011 г. «Об утверждении Административного регламента по предоставлению Федеральным агентством по туризму государственной услуги по формированию и ведению единого реестра туроператоров». Данные о турагентах и туроператорах, которые получили данное свидетельство, регистрируются Едином Федеральном реестре туроператоров. Однако выдавший свидетельство государственный орган может прекратить её действие из-за несоблюдения лицензионных требований. Территорией действия свидетельства является вся Российская Федерация, срок действия – 3 года (три года – это срок действия лицензии, по истечении которого ее необходимо продлевать, её могут выдать и на меньший срок по желанию заявителя), государственная пошлина не взимается.

Документы для получения туристической лицензии

  • Заявление
  • Копии учредительных документов и копия свидетельства о государственной регистрации соискателя туристической лицензии в качестве юридического лица — для юридического лица; копия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя — для индивидуального предпринимателя;
  • Копия свидетельства о постановке соискателя туристической лицензии на учет в налоговом органе;
  • Копии документов, подтверждающих соответствующую лицензионным требованиям и условиям квалификацию соискателя лицензии — индивидуального предпринимателя или работников соискателя лицензии — юридического лица (копия трудовой книжки руководителя с необходимым опытом работы в области туризма, копия диплома об образовании руководителя, копии дипломов 30% сотрудников (для туроператорской деятельности) с образованием в области туризма или их трудовых книжек с необходимым опытом работы в области туризма;
  • Необходимо знать номер лицензии с предыдущего места работы сотрудников, имеющих опыт работы в области туризма;
  • Информация о наличии у соискателя туристической лицензии на праве собственности или на ином законном основании зданий и помещений, используемых им для осуществления туроператорской деятельности, с указанием наименования и иных реквизитов документов, на основании которых соискатель лицензии их использует (ксерокопия договора аренды или свидетельства о собственности).

Если копии документов не заверены нотариусом, они представляются с предъявлением оригинала. Образование подтверждается нотариально заверенной копией диплома. Трудовой стаж подтверждается трудовой книжкой.

Лицензионные требования для получения турагентской лицензии:

  • Наличие у турагента (структурного подразделения, осуществляющего турагентскую деятельность) не менее 20 процентов работников (по штатному расписанию), имеющих высшее, среднее специальное или дополнительное образование в области туризма либо стаж работы в области туризма не менее 3 лет, а также наличие у руководителя турагентства (руководителя структурного подразделения, осуществляющего турагентскую деятельность) высшего, среднего специального или дополнительного образования и стажа работы в области туризма не менее 3 лет;
  • Наличие сертификата соответствия туристических услуг требованиям безопасности;
  • Повышение не реже 1 раза в 3 года квалификации работников юридического лица, осуществляющих турагентскую деятельность, а также турагента — индивидуального предпринимателя;
  • Доведение в установленном порядке до каждого туриста исчерпывающей информации об особенностях выезда, въезда и пребывания в иностранном государстве, о специфике поведения во время туристической поездки, в том числе о необходимости уважения местных традиций и обычаев, бережном отношении к культурному наследию и окружающей среде и других правилах пребывания в каждой конкретной стране;
  • Оказание туристических услуг только после заключения с клиентом договора, соответствующего законодательству Российской Федерации;
  • Предоставление клиенту исчерпывающей информации о режиме работы турагента, месте его нахождения, наличии лицензии, сертификатов на услуги, подлежащие обязательной сертификации, фамилии, имени и отчестве должностных лиц, ответственных за ведение конкретных направлений туристической деятельности.

Передавать лицензию запрещено законом. В случае, если вы являетесь владельцем сети турагентств в разных городах, то вам выдадут заверенные нотариусом копии лицензии с обязательным с указанием адреса каждого из филиалов фирмы.

В случае, если вы будете ликвидировать предприятие, или истекает срок действия свидетельства о вашей регистрации как предпринимателя в ИФНС, лицензия теряет свои качества и должна быть в обязательном порядке возвращена в Федеральное агентство по туризму.

За нарушение законодательства в области лицензирования туристической деятельности лицу, осуществляющему такую деятельность может грозить гражданская, административная и уголовная ответственность.

Заказывая у нас туристическую лицензию Вы получите:

  • Консультации наших специалистов,
  • Полный пакет услуг для формирования пакета документов в лицензирующий орган,
  • Помощь в оформлении страховки.

Скачать образец заявления о внесении сведений о туроператоре в единый федеральный реестр туроператоров.

С уважением к Вам и вашему бизнесу, юридическая компания «Деловой подход»

Источник:
http://del-pod.ru/licenziya-na-turoperatorskuyu-i-turagentskuyu-deyatelnost

Лицензирование туристической деятельности

Здравствуйте! Планирую создать организацию, деятельность которой будет направлена на создание и осуществление туристических поездок, как по России, так и за границей. Составлять поездки, а также сопровождать группу планирую сам. Необходима ли лицензия на ведение такой деятельности? И какие юридические нюансы могут возникнуть при создании такой фирмы?

Деятельность туроператора может осуществляться только юридическим лицом. Если вы предпочитаете работать в качестве индивидуального предпринимателя, то возможно осуществление услуг туристического агента.

туроператорская деятельность — деятельность по формированию, продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом (далее — туроператор);

турагентская деятельность — деятельность по продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее — турагент);

Продвижение и реализация туристского продукта турагентом осуществляются на основании договора, заключаемого между туроператором и турагентом. Турагент осуществляет продвижение и реализацию туристского продукта от имени и по поручению туроператора, а в случаях, предусмотренных договором, заключаемым между туроператором и турагентом, — от своего имени.взаимная ответственность туроператора и турагента, а также ответственность каждой из сторон перед туристом и (или) иным заказчиком за непредставление или представление недостоверной информации о туристском продукте, за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта.

То есть в случае работы турагентом (как ИП) вы не будете иметь права формирования туристического продукта.

Лицензирование туристической деятельности было отменено в 2007 году. В соответствии с 99-ФЗ от 04.05.2011 «О лицензировании отдельных видов деятельности» туристическая деятельность не входит в число лицензируемых.На настоящий момент данный вид деятельности регулирует Федеральный закон от 24.11.1996 N 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»

При этом туроператор, зарегистрированный на территории РФ должен быть внесен в реестр туроператоров и иметь финансовое обеспечение
При этом услуги въездного туризма также, как и прочие, требуют финансового обеспечение в виде договора страхования гражданской ответственности либо банковской гарантии исполнения обязательств.Исключение —

Финансовое обеспечение не требуется для: организаций, осуществляющих экскурсионное обслуживание на территории Российской Федерации в течение не более 24 часов подряд;

Сведения о туроператоре, имеющем нансовое обеспечение, вносятся в реестр.В реестре содержатся следующие сведения о туроператоре: полное и сокращенное наименования на русском языке; если в учредительных документах туроператора его наименование указано на одном из языков народов Российской Федерации и (или) на иностранном языке — также наименование туроператора на этом языке; адрес (место нахождения) и почтовый адрес; сведения об учредителях туроператора; серия, номер и дата выдачи документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице, осуществляющем туроператорскую деятельность, в единый государственный реестр юридических лиц; серия, номер и дата выдачи свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, идентификационный номер налогоплательщика; фамилия, имя и отчество руководителя юридического лица, осуществляющего туроператорскую деятельность (далее — руководитель туроператора); размер финансового обеспечения, номер, дата и срок действия договора страхования гражданской ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение туроператором обязательств по договору о реализации туристского продукта (далее — договор страхования ответственности туроператора) либо банковской гарантии исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта (далее — банковская гарантия), наименование организации, предоставившей финансовое обеспечение; сфера туроператорской деятельности (международный туризм, внутренний туризм, международный и внутренний туризм); адреса (места нахождения) и почтовые адреса структурных подразделений туроператора, осуществляющих туроператорскую деятельность; адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».Основаниями для отказа являются предоставление недостоверных сведений и отсутствие финансового обеспечения. Размер финансового обеспечения определяется в договоре страхования ответственности туроператора или в банковской гарантии и не может быть менее: 500 тысяч рублей — для туроператоров, осуществляющих деятельность в сфере внутреннего туризма или въездного туризма.

Если Вы желаете получить более подробную консультацию по данному вопросу, либо у Вас имеется другой вопрос, то можете обращаться ко мне в чат. Готова оказать Вам помощь в составлении документов. Услуги в чате оказываются на платной основе.
Желаю Вам удачи!

Читайте также  Коэффициент покрытия инвестиций: формула по балансу

Источник:
http://pravoved.ru/question/2231006/

Лицензия туроператора

  • Нужна ли лицензия туроператорам?
  • Хочу организовать пешие экскурсии по Ростову-на-Дону! Нужна ли лицензия туроператора?
  • Лицензия туроператора

Нужна ли лицензия туроператорам?

У нас зарегистрирована автономная некоммерческая организация. Можем ли мы получить лицензию туроператора?

Я приобрела тур в Китай из Самары на 16.01.19, но не смогла улететь т.к. 12.12.2018 г туроператора Жемчужная река лишили лицензии. Все полеты отменили. Мне предложили обратиться в страховую компанию ск-орбита, заранее сказав что я денег не получу. Подскажите каким образом вернуть потраченные средства за тур?

Ситуация следующая — обанкротился туроператор (Аврора БК), подали запрос о возмещении ущерба к связанной страховой компании (Якорь), а у неё недавно отозвали лицензию. Связи нет, тел не отвечает. К кому теперь обращаться?

Заинтересовал бизнес по предоставлению услуг бронирования жилья, авто, покупки авиа и жд билетов, а также консалтинга по самостоятельным путешествиям. Будет ли это являться туристическим бизнесом, необходимо ли регистрироваться в реестре туроператоров и уплачивать страховку. нужна ли лицензия на осуществление деятельности.

Интересует следующее. Нужно ли туроператору иметь лицензию на осуществление туристической деятельности и какой закон регулирует по данной теме? Спасибо.

Нужна ли ИП лицензия или разрешение для работы туроператором? В идее организация небольших экскурсий по нескольким городам, работа с гостиницами, ресторанами и гидами.

Или можно просто указать это в кодах ОКВЭД и будет достаточно?

Туроператор Моя Планета по суду должна была выплатить пострадавшим от ее деятельности компенсацию, но она мошенническими действиями перевела свою компанию на другую компанию, которая никакого отношения не имеет к данному делу. Можно ли лишь первую компанию лицензии? Как можно взыскать с нее долг?

Хочу организовать пешие экскурсии по Ростову-на-Дону! Нужна ли лицензия туроператора?

Я ИП,осуществляю туристическую деятельность по агентским договорам заключенными с туроператорами. Нужна ли мне лицензия, слышала о нововведениях в 2015 году об обязательном лицензировании турагентств))

Насколько я понимаю, Федеральное Агентство Ростуризм ведет реестр туроператоров и выдает им лицензии. А может ли Ростуризм проводить проверки деятельности туроператора и можно ли написать жалобу в Ростуризм в связи с тем, что туроператор продал туристу через турагента тур в нелегально работающую и не соответствующую категории звёзд по договору гостиницу в ОАЭ? Спасибо.

Хочу открыть турфирму (ООО). Надо ли получать лицензию? В последствии хочу разработать собственные маршруты и стать туроператором. Что для этого надо и где найти подробную информацию по законодательной базе? Спасибо. Мария.

У меня был приобретен тур через туроператора НЕВА, застрахованный в ЗАО СК Восхождение. Т.к НЕВА объявила о приостановке своей деятельности мною в адрес страховой компании было направлено заявление на возврат денежных средств от 17.08.2014.

В связи с тем, что у ЗАО СК Восхождение, в настоящее время лицензия отозвана ЦБ РФ, просьба сообщить о дальнейших действиях на возврат денежных средств?

Источник:
http://www.9111.ru/%D0%BB%D0%B8%D1%86%D0%B5%D0%BD%D0%B7%D0%B8%D1%8F/%D0%BB%D0%B8%D1%86%D0%B5%D0%BD%D0%B7%D0%B8%D1%8F_%D1%82%D1%83%D1%80%D0%BE%D0%BF%D0%B5%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%BE%D1%80%D0%B0/

Лицензия на туристическую деятельность

Лицензия на туристическую деятельность

В целях защиты интересов и прав туристов в России подчинили лицензированию и стандартизации турагентскую и туроператорскую деятельность, а также объекты туристической индустрии. Понятие туристической деятельности подразумевает турагентскую и туроператорскую деятельность, либо другую деятельность, связанную с организацией путешествий.

Лицензия на туристическую деятельность – это разрешение на осуществление туристической деятельности при выполнении ряда установленных законодательством России условий. Лицензия на туристическую деятельность выдается лицензирующим органом физическим или юридическим лицам. Лицензирование туристической деятельности проводится в порядке согласно Федеральным законам № 128 от 08 августа 2001г. «О лицензировании отдельных видов деятельности» и № 132 «Основы туристической деятельности в России» (в редакции ФЗ № 15 от 10.01.2003г., № 122 от 22.08.2004г., № 12 от 05.02.2007г., № 309 от 30.12.2008г., № 123 от 28.06.2009г., № 365 от 27.12.2009г., № 242 от 30.07.2010г.). Российским законодательством предусматривается порядок выдачи либо приостановления действия лицензии, и условия осуществления туристической деятельности.

Также лицензирование туристической деятельности регулируется Положением «Лицензирование турагентской и туроператорской деятельности» № 95 от 11 февраля 2002 года. Эти нормативные акты предопределяют основные требования и условия, выполнения которых необходимо для получения туристической лицензии.

Данные о турагентах и туроператорах, которые получили лицензию на осуществление туристической деятельности, регистрируются в федеральном реестре турагентов и туроператоров.

Турагентская деятельность отличается от туроператорской тем, что турагент предоставляет реализацию туристского продукта, полное и обширное освещение возможностей путешествий и отдыха, а туроператор, кроме перечисленного выше, формирует туристский продукт: размещение и транспортировка туристов, а также предоставляет другие условия, которые не связаны с первыми двумя.

В сфере туризма РФ органом, уполномоченным лицензировать туристическую деятельность, является Государственный российский комитетпо физической культуре, туризму и спорту (Госкомспорт России), который осуществляет лицензирование туристической деятельности. На договорной основе комитет делегировал функции выдачи лицензий туристским фирмам в региональные органы исполнительной власти. С 2005 года этот орган переименован в Федеральное агентство по туризму (Ростуризм).

Предприятия, которые получили государственную туристическую лицензию, заносятся в Государственный реестр. Выдавший лицензию орган может прекратить её действие через несоблюдениелицензионных требований турфирмой.

Лицензия на туристическую деятельность выдается при предоставлении в уполномоченный орган следующих документов:

  • заявление на получение лицензии;
  • копии всех учредительных документов, заверенных нотариально (предъявление оригиналов, если отсутствуют нотариальные заверения);
  • копию о свидетельстве государственной регистрации юридического лица или физического лица, оформленного как индивидуальный предприниматель;
  • документ о постановке на учет в налоговом органе, с обязательным штампом;
  • квитанция (документ) об оплате рассмотрения заявления на лицензирование.

Все документы регистрируются лицензионным органом, который аккредитован на осуществление лицензионной деятельности в данной сфере. Лицензирование туристической деятельности, как и рассмотрение заявления на её выдачу осуществляется на платной основе. В течение 30 дней с даты подачи заявления на выдачу лицензии с необходимыми документами принимается решение о выдаче или отказе в лицензии.

Условия, которые должна выполнять туристическая фирма, для действия лицензии:

  • доведение до каждого туриста в установленном порядке исчерпывающей информации о специфике поведения и особенностях въезда и правилах пребывания на территории иностранного государства, о необходимости бережного отношения к окружающей среде и культурному наследию, уважения местных обычаев и традиций в каждом конкретном государстве;
  • наличие арендованного или собственного служебного помещения с наличием соответствующего оборудования;
  • наличие штата работников, которые имеют стаж работы по специальности не менее 3 лет либо специальное образование в сфере туризма;
  • полное предоставление указанных услуг после того, как был заключен контракт с клиентом на куплю-продажу этих услуг;
  • предоставление исчерпывающей информации клиенту о наличии всех необходимых сертификатов, лицензии на туристические услуги, режиме работы лицензиата (его юридический адрес), ФИО должностных лиц, которые ответственны за ведение определенных направлений туристической деятельности.

При отказе в выдаче лицензиив трехдневный срок заявителю направляется письменное уведомление с указанными в нем причинами отказа. Отказ на лицензирование туристической деятельности может быть предъявлен при отрицательном заключении экспертов о несоответствии лицензиата установленным законодательством условиям безопасности и ведения международной туристической деятельности.

Лицензия на туристическую деятельность выдается на три года. Но по заявлению обратившегося за получением туристической лицензии лица срок ее действия может быть и меньшим.

Нормативное регулирование сертификации туристической деятельности

Лицензирование в туризме осуществляется, в соответствии с нормативно-правовыми актами

Рассматривая этот документ, можно отметить, что он представляет собой специальное разрешение на ведение туристической работы, выдаваемое на условиях, установленных в законодательном порядке. Выдача бумаги может потребоваться физическому или юридическому лицу.

Главный закон, в соответствии с которым осуществляется лицензирование в туризме, ФЗ №128, принятый в 2001 г. Также к этой базе присоединяется ФЗ № 132 «Основы тур. деятельности в РФ». В рамках действующего закона предусмотрена очередность выдачи этой бумаги, а также основные условия, регулирующие эту работу.

Помимо этого, процесс находится под компетентным регулированием Положения «Лицензирование деятельности» под №95, принятого 11.02.2002 г. Данный нормативный акт способствует предопределению базовых требований и условий, которые должны быть выполнены в целях получения этой бумаги. Сведения об операторах, агентах, получивших право на лицензирование деятельности, подлежат регистрационной процедуре в рамках официального реестра.

Важно! Агентская деятельность отличается от операторского направления в том, что в первом случае производится предоставление информации. Что касается оператора, то он занимается еще и формированием продукта, включающего транспорт, трансфер, размещение, поездки.

На территории нашей страны в качестве органа, имеющего полномочие по лицензированию туристической деятельности, выступает государственный комитет РФ по физкультуре и спорту, а также туризму. Именно он и занимается выдачей разрешительных документов. На договорных условиях он передал опции по выдаче этих бумаг в адрес туристических организаций в региональные органы.

С 2005 г. данная организация получила наименование Федерального агентства по туризму. Фирмы, которым удалось получить разрешение, подлежат занесению в гос. реестр.

Страхование деятельности и ответственности туроператора

Страхование деятельности туроператора — обязательная процедура

Совершение туристических поездок в большинстве случаев связано с наличием имущественных рисков – аварийная ситуация при полете, кража багажа в аэропорту, воровство имущества в отеле, заражение опасным заболеванием в экзотической стране. В связи с этим важную роль играет не только лицензия туроператора, но и страхование его деятельности, ответственности.

Читайте также  Что такое чистый долг (Net Debt)? Пример расчета чистого долга

Оно представляет собой обязательную процедуру, которая заменила лицензирование. Операция включает в себя не только гарантирование оказания услуг, но и финансовое обеспечение страхователя в ряде случаев. Так, к основной задаче страховщика относится обязательное покрытие ущерба, нанесенного путешественнику во время туристической поездки.

В качестве страхователя может выступать как агентская сторона, так и оператор, при этом форма собственности не играет роли. Традиционно объектами страхового процесса являются персональные интересы туристического агента, оператора, связанные с компенсацией нанесенного вреда. Стоимость страховой работы зависит от суммы и ключевой ставки страховщика. Приблизительная цена – 0,5-10% от этого параметра.

Порядок получения

Чтобы получить лицензию, нужно собрать пакет документов и обратиться в уполномоченную организацию

Порядок проведения этого мероприятия прост. Нужно просто собрать документы, обратиться в уполномоченную организацию, при необходимости ответить на ряд вопросов, выждать время, которое уйдет на подготовку, и забрать разрешение. На принятие решения уходит 30 дней с момента, когда впервые был подан пакет бумаг.

Учтите, что оформление заявки происходит в строго установленной форме, иначе документы могут быть отправлены на переоформление, что потребует от вас дополнительного времени. Если заявка или другие бумаги содержат ложную, недостоверную информацию, это может повлечь за собой отказ.

Условия получения

Есть несколько условий, которые должно выполнить лицо, обратившееся за документом, чтобы он был выдан на руки без особых проблем:

  • открытое юридическое лицо (если его нет, это может быть уполномоченный ИП или рядовой гражданин);
  • присутствие на руках договора, связанного со страхованием ответственности;
  • сумма уставного капитала также соблюдена.

Особого внимания заслуживает последний пункт, в рамках которого предполагается прописывание размера финансового обеспечения в рамках заключенного соглашения. Законодательство Российской Федерации само установило минимальные суммы капитала:

  • 500 000 р. для структур, которые осуществляют свою деятельность в области внутреннего туризма;
  • 50 000 000 р. для фирм, которые предлагают услуги по формированию зарубежных туров.

В качестве исключений из данного правила выступают фирмы, занимающиеся обслуживанием поездок менее суток, а также предприятия муниципального типа. Они ведут деятельность без начального капитала. Помимо этого, объект, рассчитывающий на получение лицензии, должен соответствовать еще кое-каким требованиям:

  1. Офис. Расположение его должно быть строго в служебном помещении, а не в объекте жилого фонда. Важно, чтобы он имел вывеску и информативную наружную рекламу, в которой указано название, согласно уставным бумагам.
  2. Персонал. Обязательно присутствие высшего образования и рабочего стажа в туристической сфере от 3 лет. Из таких сотрудников должна состоять большая половина штата предприятия.
  3. Финансовое обеспечение в плане ответственности. Важно заручиться банковской гарантией или получить ее от другого кредитного учреждения. Сумма финансового обеспечения должна быть не меньше определенных величин – минимум – 20 000 евро.

Необходимые документы

Нужно оплатить госпошлину

Лицензия на туристическую деятельность, нужна ли она? Да, но для ее получения требуется предъявление заявителем ряда бумаг:

  • заявительная бумага, составленная по указанному образцу;
  • отксерокопированные вариации всех учредительных типов документации, прошедшие нотариальное заверение;
  • копии свидетельств о государственном регистрационном процессе;
  • бумаги, доказывающие постановку на учет в налоговых структурах, обязательно содержание штампа;
  • квитанция, предполагающая оплату госпошлины.

Все документы подлежат лицензированию специальным органом, аккредитованным на ведение этой работы.

Источник:
http://gmvp.ru/litsenziya-na-turisticheskuyu-deyatelnost/

Лицензия на туристическую деятельность в России

Туристическая лицензия необходима для работы компании на рынке туристических услуг.

Лицензия на занятие туристической деятельностью подразделяется на турагентскую лицензию и туроператорскую лицензию.
Турагентская лицензия позволяет перепродавать готовые туристические продукты туроператоров, получая при этом комиссию (в среднем 10% от стоимости тура). Мы поможем получить для вашей компании любую из этих лицензий, или обе сразу. Лицензию выдает Министерство экономического развития и торговли РФ. Лицензия выдается сроком на 5 лет.

Стоимость наших услуг: 150 у.е. + гос. пошлина 1300 руб. (300руб. оплачивается до рассмотрения заявления на получение лицензии, 1000 руб. оплачивается при получении лицензии).
Срок рассмотрения заявления лицензирующим органом – от 1 месяца

Необходимые документы:

  1. Копии учредительных документов и копия свидетельства о государственной регистрации соискателя туристической лицензии в качестве юридического лица — для юридического лица;копия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя — для индивидуального предпринимателя;
  2. Копия свидетельства о постановке соискателя туристической лицензии на учет в налоговом органе;
  3. Документ, подтверждающий уплату лицензионного сбора за рассмотрение лицензирующим органом заявления о выдаче лицензии (300 руб. с расчетного счета на счет своей налоговой инспекции);
  4. Копии документов, подтверждающих соответствующую лицензионным требованиям и условиям (см. выше) квалификацию соискателя лицензии — индивидуального предпринимателя или работников соискателя лицензии — юридического лица (копия трудовой книжки руководителя с необходимым опытом работы в области туризма, копия диплома об образовании руководителя, копии дипломов 30% сотрудников (для туроператорской деятельности) с образованием в области туризма или их трудовых книжек с необходимым опытом работы в области туризма;
  5. Необходимо знать номер лицензии с предыдущего места работы сотрудников, имеющих опыт работы в области туризма;
  6. Информация о наличии у соискателя туристической лицензии на праве собственности или на ином законном основании зданий и помещений, используемых им для осуществления туроператорской деятельности, с указанием наименования и иных реквизитов документов, на основании которых соискатель лицензии их использует (ксерокопия договора аренды или свидетельства о собственности).

Если копии документов не заверены нотариусом, они представляются с предъявлением оригинала.

Примечание:
Образование подтверждается нотариально заверенной копией диплома. Трудовой стаж подтверждается трудовой книжкой.

Лицензионные требования и условия для получения турагентской лицензии:

  • наличие у турагента (структурного подразделения, осуществляющего турагентскую деятельность) не менее 20 процентов работников (по штатному расписанию), имеющих высшее, среднее специальное или дополнительное образование в области туризма либо стаж работы в области туризма не менее 3 лет, а также наличие у руководителя турагентства (руководителя структурного подразделения, осуществляющего турагентскую деятельность) высшего, среднего специального или дополнительного образования и стажа работы в области туризма не менее 3 лет;
  • наличие сертификата соответствия туристических услуг требованиям безопасности;
  • повышение не реже 1 раза в 3 года квалификации работников юридического лица, осуществляющих турагентскую деятельность, а также турагента — индивидуального предпринимателя;
  • доведение в установленном порядке до каждого туриста исчерпывающей информации об особенностях выезда, въезда и пребывания в иностранном государстве, о специфике поведения во время туристической поездки, в том числе о необходимости уважения местных традиций и обычаев, бережном отношении к культурному наследию и окружающей среде и других правилах пребывания в каждой конкретной стране;
  • оказание туристических услуг только после заключения с клиентом договора, соответствующего законодательству Российской Федерации;
  • предоставление клиенту исчерпывающей информации о режиме работы турагента, месте его нахождения, наличии лицензии, сертификатов на услуги, подлежащие обязательной сертификации, фамилии, имени и отчестве должностных лиц, ответственных за ведение конкретных направлений туристической деятельности.

Лицензионные требования и условия для получения туроператорской лицензии:

  • наличие в штате туроператора — юридического лица не менее 7 работников, осуществляющих туроператорскую деятельность;
  • наличие у туроператора (структурного подразделения, которое осуществляет туроператорскую деятельность) не менее 30 процентов работников (по штатному расписанию), имеющих высшее, среднее специальное или дополнительное образование в области туризма либо стаж работы в туризме не менее 5 лет, а также наличие у руководителя туроператора (руководителя структурного подразделения, осуществляющего туроператорскую деятельность) высшего, среднего сециального или дополнительного образования и стажа работы в области туризма не менее 5 лет;
  • наличие сертификата соответствия туристических услуг требованиям безопасности;
  • повышение не реже 1 раза в 3 года квалификации работников юридического лица, осуществляющих туроператорскую деятельность, а также туроператора — индивидуального предпринимателя;
  • доведение в установленном порядке до каждого туриста исчерпывающей информации об особенностях выезда, въезда и пребывания в иностранном государстве, о специфике поведения во время туристической поездки, в том числе о необходимости уважения местных традиций и обычаев, бережном отношении к культурному наследию и окружающей среде и других правилах пребывания в каждой конкретной стране;
  • оказание туристических услуг только после заключения с клиентом договора, соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации;
  • предоставление клиенту исчерпывающей информации о режиме работы туроператора, месте его нахождения, наличии лицензии, сертификатов на услуги, подлежащие обязательной сертификации, фамилии, имени и отчестве должностных лиц, ответственных за ведение соответствующих направлений туристической деятельности.

Источник:
http://legalclub.ru/tur_lic.htm